Рішення № 88404233, 24.03.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2020 р. № 520/12272/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, 46, ідентифікаційний код юридичної особи 43143704) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд :

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.11.2019 року №0000235405, яким зобов`язано сплатити штраф ОСОБА_1 у сумі 5527 гривень 23 коп.;

- стягнути з Головного управління ДПС у Харківській області, ідентифікаційний код юридичної особи: 43143704, місцезнаходження зареєстровано за адресою: 61057, Харківська область, місто Харків, вулиця Пушкінська, будинок 46, на користь ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки: НОМЕР_1 , проживає: АДРЕСА_1 , судовий збір за подання цієї позовної заяви, а також витрати на правничу допомогу.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що податкове повідомлення-рішення від 06.11.2019 року № 0000235405 Салтівського управління Головного управління ДПС у Харківській області є необґрунтованим та незаконним, а тому підлягає скасуванню.

Через канцелярію суду представником відповідача надано відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки спірне податкове повідомлення-рішення вважається скасованим, бо контролюючим органом не надіслано (не вручено) податкове зобов`язання у строки, встановлені п.п. 266.7.2 п. 266.7 ст. 266 ПКУ.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 15.04.2019 року Головним управлінням ДПС у Харківській області винесено податкове повідомлення - рішення № 1-5406-2026, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання 27636,16 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на об`єкт нерухомості (житловий будинок), розташований за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа складає 502,6 кв.м.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, 23.08.2019 року позивачем сплачено податок у нарахованій сумі.

11.10.2019 року Головним управління ДПС у Харківській області відповідно до п.п. 19.1.1, п.п. 19.1.2 п. 19.1 ст. 19 п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.75.1 ст. 75, ст. 76 Податкового кодексу України від 02.10.2010 року № 2755-УІ із змінами та доповненнями в приміщенні Салтівського управління Головного управління ДПС у Харківській області складено акт камеральної перевірки № 26/20-40-54-05-2754407617 про порушення термінів сплати грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки протягом строків, визначених п.п. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266ПКУ, який направлено засобами поштового зв`язку та отриманий згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення 16.10.2019 р.

23.10.2019 року позивач в порядку адміністративного оскарження звернувся до Салтівського управління Головного управління ДПС у Харківській області із запереченнями, в якому зазначив, що порушень термінів сплати податку на нерухоме майно не було.

08.11.2019 року позивачем отримано відповідь Головного управління ДПС у Харківській області № 1416/К/20-40-54-05-17 від 01.11.2019 , в якій зазначено, що складений акт камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати визначеного грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки від 11.10.2019 року № 26/20-40-54-05-2754407617 відповідає нормам чинного законодавства.

На підставі вказаного вище акту, Салтівським управлінням Головного управління ДПС у Харківській області винесено податкове повідомлення-рішення від 06.11.2019 року № 0000235405, яким зобов`язано позивача сплатити штраф у сумі 5527 грн. 23 коп.

Надаючи правову оцінку, суд зазначає наступне.

Правові засади справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, об`єкти та розміри ставок, порядок сплати, отримання пільг визначені статтею 266 ПКУ.

Відповідно до пп.266.1.1 п.266.1 ст.266 ПКУ платниками транспортного податку є фізичні особи, які є власниками об`єктів нерухомості, тобто зареєстровані у законному порядку права на володіння цими об`єктами. У разі відсутності таких прав фізична особа не є платником податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.

Відповідно до пп.266.4.1 ПКУ База оподаткування об`єкта/об`єктів житлової нерухомості , в тому числі її часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується: б) для житлового будинку/будинків незалежно від іх кількості - на 120 кв.м.

Згідно п.п. 266.7.1 п. 266.1 ст. 266 ПКУ України, обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Також згідно п.п 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПКУ база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Відповідно до п.п. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПКУ об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує три відсотки розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування (п.п. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 Податкового кодексу України, в редакції, чинній протягом 2016 року).

Суд зазначає, що згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна було встановлено, що у гр.. ОСОБА_1 , у власності перебуває наступне майно на праві власності - житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 502.6 кв.м.

В автоматичному режимі АІС “Податковий блок” Коробову А.М., було нараховано податкове повідомлення рішення на сплату податку на нерухоме майно № 1-5406-2026 від 15.04.2019 року за житловий будинок, за за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 502.6 кв.м.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено засобами поштового зв`язку на податкову адресу платника ОСОБА_1 , зазначену в ІС “Податковий блок” : АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .

Як встановлено судом з матеріалів адміністративної справи, по закінченню встановленого строку зберігання поштове відправлення 22.05.2019 року повернулося до Салтівського управління Головного управління ЖПС у Харківській області та згідно п. 42.2 ст.42 ПКУ податкове повідомлення-рішення вважається врученим. Термін сплати податку 20.07.2019 року.

23.08.2019 року ОСОБА_1 сплачено суму грошового зобов`язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення № 1-5406/2026 від 15.04.2019 року, про що свідчить копія квитанції № 0.0.1446411725.1 від 23.08.2019 року на суму 27 636 грн. 16 коп., що міститься в матеріалах даної адміністративної справи.

В зв`язку з порушенням строку сплати податку, контролюючим органом складено акт камеральної перевірки від 11.10.2019 року та після розгляду заперечення до акту камеральної перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000235405 від 06.11.2019 року у сумі 5527,23 грн., яке надіслано поштою 07.11.2019 платнику податків ОСОБА_1 , з рекомендованим повідомленням та вручено особисто 13.11.2019 року.

Пізніше, відповідачем по результатам звірки з платником ОСОБА_1 встановлено, що спірне податкове повідомлення-рішення направлене позивачу з порушенням строків, передбачених п.п. 266.10.2 п. 266.10 ст. 266 ПКУ, а тому податкове повідомлення-рішення рішення від 06.11.2019 року № 0000235405 за несвоєчасну сплату податку на нерухоме майно, відмінене від земельної ділянки, сплачений фізичними особами вважається скасованим, що підтверджується роздруківкою з ІС "Податковий блок" Головного управління ДПС у Харківській області.

З огляду на те, що спірне податкове повідомлення-рішення вважається скасованим, у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог, відшкодування витрат на здійснення правничої допомоги та стягнення судового збору на користь позивача у даній справі не здійснюється

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 246, 257-263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, 46, ідентифікаційний код юридичної особи 43143704) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.