Ухвала суду № 88403975, 25.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1752/20

У Х В А Л А

25 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про:

визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо не перерахунку та не виплати заробітної плати з 01.01.2020 року по 28.02.2020 року, згідно окладу Головного спеціаліста державного органу, юрисдикція якого поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва та Севастополя (5500 гривень), визначеного Схемою посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням категорій, підкатегорій та рівнів державних органів у 2020 році, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України №15 від 18 січня 2017 року (з урахуванням змін внесених постановою Кабінету Міністрів України №16 від 15.01.2020 року) та похідних від встановленого окладу (5500 гривень) надбавок за вислугу років та інтенсивність;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області перерахувати та виплатити недоплачену заробітну плату за період з 01.01.2020 року по 28.02.2020 року, згідно окладу Головного спеціаліста державного органу, юрисдикція якого поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва та Севастополя (5500 гривень), визначеного Схемою посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням категорій, підкатегорій та рівнів державних органів у 2020 році, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України №15 від 18 січня 2017 року (з урахуванням змін внесених постановою Кабінету Міністрів України №16 від 15.01.2020 року) та похідних від встановленого окладу (5500 гривень) надбавок за вислугу років та інтенсивність;

визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у задоволенні заяви від 03.02.2020 року про надання частини щорічної оплачуваної відпустки з виплатою середньомісячної заробітної плати;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області згідно ст. 57 Закону України «Про державну службу», обчислити з урахуванням перерахованої заробітної плати та виплатити ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату.

Крім того, ОСОБА_1 , просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у місячний строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2020 року, вищевказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

20 березня 2020 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від ОСОБА_1 надійшла належним чином оформлена позовна заява (вх.№12714/20 від 20.03.2020р.).

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, а тому, позовна заява приймається до розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна 83, код ЄДРПОУ 20987385), про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо не перерахунку та не виплати заробітної плати з 01.01.2020 року по 28.02.2020 року, згідно окладу Головного спеціаліста державного органу, юрисдикція якого поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва та Севастополя (5500 гривень), визначеного Схемою посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням категорій, підкатегорій та рівнів державних органів у 2020 році, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України №15 від 18 січня 2017 року (з урахуванням змін внесених постановою Кабінету Міністрів України №16 від 15.01.2020 року) та похідних від встановленого окладу (5500 гривень) надбавок за вислугу років та інтенсивність; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області перерахувати та виплатити недоплачену заробітну плату за період з 01.01.2020 року по 28.02.2020 року, згідно окладу Головного спеціаліста державного органу, юрисдикція якого поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва та Севастополя (5500 гривень), визначеного Схемою посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням категорій, підкатегорій та рівнів державних органів у 2020 році, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України №15 від 18 січня 2017 року (з урахуванням змін внесених постановою Кабінету Міністрів України №16 від 15.01.2020 року) та похідних від встановленого окладу (5500 гривень) надбавок за вислугу років та інтенсивність; визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у задоволенні заяви від 03.02.2020 року про надання частини щорічної оплачуваної відпустки з виплатою середньомісячної заробітної плати; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області згідно ст. 57 Закону України «Про державну службу», обчислити з урахуванням перерахованої заробітної плати та виплатити ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату – відкрити спрощене позовне провадження по адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) у термін до 10 квітня 2020 року, надати до Одеського окружного адміністративного суду: копію особової справи ОСОБА_1 (паспорт №004072457), разом з копією заяви від 03.02.2020 року про надання частини щорічної оплачуваної відпустки з виплатою середньомісячної заробітної плати з резолюцією, графік відпусток Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на 2020 рік, зокрема, відносно запланованої відпустки ОСОБА_1 , копію розрахунку при звільненні ОСОБА_1 .

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження по справі.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності у порядку та строки встановлені ст.ст.293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.