Ухвала суду № 88378840, 23.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1171/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округ міста Києва Павельків (Вольф) Тетяни Леонідівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - акціонерне товариство «БАНК ФОВАРД», акціонерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК», про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павельків (Вольф) Тетяни Леонідівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - акціонерне товариство «БАНК ФОВАРД», акціонерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК», про визнання протиправними та скасування постанов.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Позивачем самостійно визначено у якості третіх осіб - акціонерне товариство «БАНК ФОВАРД», акціонерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК».

В обґрунтування підстав щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи - акціонерного товариства «БАНК ФОВАРД» зазначено, що вказаний банк є стягувачем у виконавчому провадженні № 60806980, яким до відповідача було пред`явлено виконавчий документ про стягнення з позивача заборгованості, тому скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 06.12.2019 та постанови про накладення арешту на кошти боржника, винесену по виконавчому провадженню № 60806980, може вплинути на процес зазначеного виконавчого провадження.

В обґрунтування підстав щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи - акціонерного товариства комерційний банк «ПРИВАТБАНК» зазначено, що вказаною банківською установою виконано постанову відповідача про арешт коштів розрахункового рахунку боржника, призначення якого - виплата заробітної плати, та не повідомило відповідача про цільове призначення рахунку.

При цьому, позивачем не наведено належного обґрунтування підстав залучення до участі у справі в якості вказаних третіх осіб із посиланням на предмет спору, які саме додаткові обов`язки можуть виникнути у третіх осіб перед позивачем.

Відповідно до частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з частиною п`ятою статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

З системного аналізу наведених норм закону, вбачається, що позивач має право надати суду заяву про залучення у якості третіх осіб - акціонерного товариства «БАНК ФОВАРД», акціонерного товариства комерційний банк «ПРИВАТБАНК».

Крім того, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач, зокрема, просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Павелків Тетяни Леонідівни року ВП 60806980 про звернення стягнення на кошти на рахунках боржника винесену під час виконання виконавчого провадження 60806980 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «БАНК ФОРВАРД» заборгованості.

При цьому, позивачем не зазначено усіх реквізитів оскаржуваної постанови, у зв`язку з чим суддя пропонує уточнити яку саме постанову приватного виконавця Павельків Т.Л. ВП № 60806980 слід визнати протиправною та скасувати.

Щодо сплати судового збору позивачем при зверненні до суду з даним позовом, суддею встановлено наступне.

Разом із позовною заявою ОСОБА_1 заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що позивач не має можливості сплати судовий збір за подання даної позовної заяви, оскільки відповідачем порушені права на отримання заробітної плати та державної допомоги особам з інвалідністю.

Згідно із частиною першої статті 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 2102 гривень з 1 січня 2020 року.

Позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, за які має бути сплачений судовий збір у загальній сумі 1681,60 грн. (840,80 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) помножити на 2).

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Такими умовами є:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Вказаний перелік умов є вичерпний і розширеному тлумаченню не підлягає. При цьому позивач підставою для звільнення від сплати судового збору зазначає своє важке матеріальне становище.

Проте, в якості доказу тяжкого матеріального стану позивачем не надано жодних доказів в підтвердження важкого матеріального становища. Також не надано відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників про суми виплачених доходів за 2019 рік за чотири квартали.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1681,60 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач коштів - УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

Код банку отримувача (МФО) - 899998;

Рахунок отримувача - UA218999980313141206084012080;

Код класифікації доходів бюджету - 22030101;

Призначення платежу - *; 101; ____ (реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ позивача), Луганський окружний адміністративний суд.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павельків (Вольф) Тетяни Леонідівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - акціонерне товариство «БАНК ФОВАРД», акціонерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК», про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- заяви про залучення третіх осіб із зазначенням підстав з яких їх належить залучити до участі у справі, оформлену відповідно до вимог статті 167 КАС України (у разі необхідності);

- приведення у відповідність змісту позовних вимог на виконання статті 160 КАС України та її копії для вручення відповідачу, третім особам;

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1681,60 грн.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова