Постанова № 8835828, 17.12.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа №2а-33085/08 Категорія 30

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 грудня 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

суддіМатвєєвої В.В.,

при секретаріКоробенко Ю.В.,

за участю представника:

відпозивана:Скребцової М.В..,

від відповідача:Садовничої О.Є,

3-я особа:Айрапетян Д.Ю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новопськовському районі Луганської області до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, 3-я особа-ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» про визнання постанови про зупинення виконавчого провадження неправомірною, зобов'язати здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2008 року позивач звернувся до суду з позовом до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, 3-я особа- ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» про визнання постанови про зупинення виконавчого провадження неправомірною, зобов'язати здійснити певні дії.

В обґрунтування позову зазначив, що на адресу відповідача Управлінням Пенсійного фонду України в Новопськовському районі Луганської області було надіслано заяву про примусове виконання виконавчого документа про стягнення заборгованості з Новопськовської експлуатаційної дільниці № 3 в особі обласного державного комунального теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» на сумі 1469, 76 грн., на підставі вимоги від 03.10.2008 року № Ю-1021.

21.11.2008 року на адресу Пенсійного фонду надійшла постанова про зупинення виконавчого провадження від 31.10.2008 рок на підставі п. 15. Ст.. 34 Закону України «Про виконавче провадження». Вважає дії відповідача незаконними, а тому просив суд визнати постанову про зупинення виконавчого провадження від 31.10.2008 року неправомірною, зобов'язати державного виконавця стягнути з Новопськовської експлуатаційної дільниці № З в особі обласного державного комунального теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» 1469 грн. 76 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні позову.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав заперечення, просив суд відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи позовні вимоги не визнав, надавши заперечення, просив суд відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що 23.10.2008 року постановою Жовтневим відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження про стягнення з ЛОКСТП Луганьськтеплокомуненерго на користь УПФУ в Новопськовському районі Луганської області боргу в сумі 1469, 76 грн. на підставі вимоги від 03.10.2008 року № Ю-1021.

31.10.2008 року Постановою Жовтневим відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції виконавче провадження було зупинено на підставі наказу Міністерства палива та енергетики від 10.11.2005 року № 568, оскільки ЛОКСТП Луганьськтеплокомуненерго входить до підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості.

Згідно витягу реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу станом на 30 січня 2007 року Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Луганськтеплокомуненерго» (код ЄДРПОУ 03340529, розташованого за адресою: м. Луганськ, вул. Карла Маркса, 54) входить до паливно-енергетичного комплексу.

Згідно статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у З-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Згідно п. 3.7 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005 року № 2711-IV на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п. 15 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадках внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

За таких обставин, суд вважає, що Жовтневий відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції при прийнятті рішення про зупинення виконавчого провадження про стягнення заборгованості з ЛОКСТП Луганьськтеплокомуненерго на користь УПФУ в Новопськовському районі Луганської області в сумі 1469, 76 грн. на підставі вимоги від 03.10.2008 року № Ю-1021 діяв у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження» та Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», а тому немає підстав для задоволення позовних вимог.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18,94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про виконавче провадження» та Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» суд-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Новопськовському районі Луганської області до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, 3-я особа- ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» про визнання постанови про зупинення виконавчого провадження неправомірною, зобов'язати здійснити певні дії відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінченню цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.