Постанова № 8829415, 13.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"13" січня 2010 р.                                                                       № 2а- 12838/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонова М.О.

за участю секретаря судового засідання Свіргун О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Прокуратура Дергачівського району Харківській області до ТОВ "Харківавтоленд"

пропро стягнення суми ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Дергачівська міжрайонна Державна податкова інспекція у Харківській області звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача до державного бюджету суми штрафних санкцій у розмірі 274440,00 грн.

В обґрунтування позову вказано, що Дергачівською МДПІ було здійснено виїзну планову документальну перевірку ТОВ «Харківавтоленд»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 19.08.2005 по 31.12.2006 років, на підставі акта перевірки № 512/23-104/33648726 від 29.05.2007 року було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0004142310/2 від 08.11.2007 року загальна сума податкового зобов'язання, визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні складає 47262 грн., за платежем - податок на прибуток підприємств.

Крім того Дергачівською МДПІ було здійснено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету ТОВ «Харківавтоленд».

На підставі акта перевірки № 603/15-162/33648726/96 від 23.05.2006 року було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення № 0001011511/0 від 20.06.2008 року загальна сума податкового зобов'язання, визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні складає 65,80 грн., за платежем - податок на прибуток підприємств (отримано 01.07.2008 року).

В судове засідання представник ДПІ з’явився, та надав суду уточнення позовних вимог, в яких просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківавтоленд" суму заборгованості у розмірі 54555,55 грн. Залишити без розгляду вимоги щодо стягнення залишку заборгованості з податку на прибуток, згідно податкового повідомлення-рішення від 08.11.2007 № 0004112310/2 у сумі 27431,11 грн.

Суд, дослідивши вказані уточнення, прийшов до висновку про те, що вказаними уточненнями позивач змінює і підстави і предмет позову, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 51 КАС України, відповідно до якої позивач має право змінити підставу або предмет позову.

Тому суд, керуючись ст. 51 КАС України, відмовив позивачу у прийнятті вказаного уточнення.

Також позивач зазначив, що ним було подано касаційну скаргу на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2009 року.

Відповідач у судове засідання з’явився, щодо задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009 року апеляційну скаргу ДПІ у Московському районі м. Харкова на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2009 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківавтоленд" до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про скасування податкових повідомлень-рішень від 06.11.2007 року № 001291722/2, від 08.11.2007 року № 0004142310/2. Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2009 року набрала законної сили.

Судом встановлено, що фахівцями Дергачівської МДПІ у Харківській області було здійснено виїзну планову документальну перевірку ТОВ «Харківавтоленд»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 19.08.2005 по 31.12.2006 років, на підставі акта перевірки № 512/23-104/33648726 від 29.05.2007 року було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0004142310/2 від 08.11.2007 року загальна сума податкового зобов'язання, визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні складає 47262 грн., за платежем - податок на прибуток підприємств.

Крім того, фахівцями Дергачівської МДПІ у Харківській області було здійснено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету ТОВ «Харківавтоленд».

На підставі акта перевірки № 603/15-162/33648726/96 від 23.05.2006 року було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення № 0001011511/0 від 20.06.2008 року загальна сума податкового зобов'язання, визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні складає 65,80 грн., за платежем - податок на прибуток підприємств.

Не погодившись із зазначеними рішеннями, ТОВ "Харківавтоленд" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання недійсним рішення Дергачівської МДПІ у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень № 0001291722/2 від 06.11.07 р. про донарахування стосовно нього податку з власників транспортних засобів в розмірі 4451 грн. та № 0004142310/2 від 08.11.07р. про донарахування стосовно нього податку на прибуток в розмірі 35593 гри. та застосування штрафних санкцій в розмірі 11669 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2009 р. по справі № 2а-25722/08 позовні вимоги були задоволені. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2009 р. постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2009 р. залишено без змін.

Вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181 - III від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації. В п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного закону зазначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 року, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до пп. 4.2.1. п. 4.2. ст. 4 Закону України № 2181-ПІ передбачено що, платник податків несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого контролюючим органом податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд вважає за необхідне зауважити, що позивач не надав суду копію ухвали про відкриття касаційного провадження з відміткою про зупинення виконання Ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2009 року.

Суд приходить до висновку, що рішення Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001011511 від 20.06.2008 р. є правомірним і законним, тому позов в частині стягнення 1890,80 грн. підлягає задоволенню.

Щодо позовних вимог в частині стягнення 27431,11 грн., суд відмовляє в задоволенні позову, оскільки податкове повідомлення-рішення, на підставі якого нарахована вказана вище сума, скасовано рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2009 року, яке набрало законної сили

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Дергачівського району Харківській області в інтересах Держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківавтоленд" про стягнення суми – задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківавтоленд", код. 33648726 на користь Державного бюджету України заборгованість по сплаті податку на прибуток в розмірі 1890,80 грн. (одна тисяча вісімсот дев"яносто гривень вісімдесят копійок).

В іншій частині у задоволенні позовних вимог - відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку

Повний текст постанови виготовлено 15.01.2010 року.

Суддя                                                                                           Спірідонов М.О.