Постанова № 8829407, 20.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 січня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 45242/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зінченко А. В.,

при секретарі –Король Д.О.

за участю представників сторін:

позивача –Тетерина І.В.

відповідача - Худаш О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області до Наталинського підприємства житлово-комунального господарства, про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області, звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить суд після зміни позовних вимог стягнути з Наталинського підприємства житлово-господарського господарства кошти в сумі 2560,0 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області перевіркою, проведеною з 25 по 31 серпня 2009 р. в Наталинському підприємстві житлово-комунального господарства встановила порушення вимог постанов Кабінету Міністрів України від 22.06.1998р. № 939 „Про удосконалення системи державного регулювання розміру квартирної плати і плати за утримання будинків та при будинкових територій", від 12.07.2005р. № 560 „Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій". Перевіркою встановлено, що Підприємство допустило завищення тарифів на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій в період з 01.09.08 р. по 31.07.09 р. за рахунок необґрунтованого включення до структури тарифів вартості послуг з обслуговування внутрішньо - будинкових мереж електропостачання.

          Аналогічні порушення встановлено при нарахуванні плати за послуги з утримання житла всім мешканцям житлових будинків, які обслуговуються Підприємством.

Враховуючи наведене, за період з 01.09.2008 р. по 31.07.2009 р. завищення тарифів на послуги з утримання житла та прибудинкових територій призвело до отримання Підприємством необґрунтованої суми виручки в розмірі 1861,97 грн.

За наслідками перевірки Держінспекцією цін було прийняте рішення № 82 від 07.12.09 р. про застосування до Наталинського підприємства житлово-комунального господарства економічних санкцій на суму 5 585,91 грн.

На момент розгляду справи у суді підприємством заборгованість була частково сплачена, до сплати залишилось 2560,0 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити, поклавшись на обставини викладені в позовній заяві.

          Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала та зазначила що підприємством частково погашається заборгованість і в повному обсязі вона буде погашена в найближчий час.

          Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області перевіркою, проведеною з 25 по 31 серпня 2009 р. в Наталинському підприємстві житлово-комунального господарства встановила порушення вимог постанов Кабінету Міністрів України від 22.06.1998р. № 939 „Про удосконалення системи державного регулювання розміру квартирної плати і плати за утримання будинків та при будинкових територій", від 12.07.2005р. № 560 „Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій". Перевіркою встановлено, що Підприємство допустило завищення тарифів на послуга з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій в період з 01.09.08 р. по 31.07.09 р. за рахунок необґрунтованого включення до структури тарифів вартості послуг з обслуговування внутрішньо - будинкових мереж електропостачання.

          Відповідно до п.1.5 „Порядку проведення розрахунку житлових організацій та підприємств Міненерго за обслуговування внутрішньобудинкових систем електропостачання", затвердженого наказом Державного комету будівництва, архітектури та житлової політики України від 28.09.99р. № 235 та зареєстрованого в Мінюсті за №863/4156 14.12.99р. витрати на обслуговування внутрішньо-будинкових мереж електропостачання відшкодовуються підприємствами - постачальниками електроенергії підприємствам ЖКГ за їх розрахунками відповідно до вказаного Порядку в обсягах, визначених договором.

          Порядок застосування відповідних санкцій за порушення законодавства про ціноутворення передбачено Інструкцією про порядок застосування економічних та фінансовій (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами", яка затверджена наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 03.12.01р. №298/519, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.12.01р. за №1047/6238 (далі Інструкція).

Згідно п. 1.4 Інструкції підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктами господарювання необґрунтованої виручки внаслідок порушення порядку встановлення та застосування вартості цін і тарифів.

Відповідно до ст. 14 Закону України „Про ціни і ціноутворення" необґрунтовано одержана суб'єктом господарювання сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню і зараховується в дохід відповідного бюджету із застосуванням штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної виручки за належністю.

          Судом також встановлено, що за наслідками перевірки Держінспекцією цін було прийняте рішення № 82 від 07.12.09 р. про застосування до Наталинського підприємства житлово-комунального господарства економічних санкцій на суму 5 585,91 грн.

На виконання вказаного рішення Підприємство частково сплатило заборгованість у добровільному порядку і на момент розгляду справи у суді до сплати залишилося 2560,0 грн.

При зазначених обставинах та здійснивши оцінку доказів, які є у справі, суд вважає, що позовні вимоги документально і нормативно обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Зважаючи на вищевикладене та керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

          Позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області до Наталинського підприємства житлово-комунального господарства про стягнення коштів-задовольнити.

          Стягнути з Наталинського підприємства житлово-комунального господарства (код 30773641) кошти в сумі 2560 (дві тисячі п’ятсот шістдесят) грн. 00 коп. згідно з рішенням Держінспекції цін № 82 від 07 вересня 2009 р. «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін»до державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена 22 січня 2010 року.

Суддя                                                                       А.В. Зінченко