Ухвала суду № 88289574, 18.03.2020, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/5375/19

1-кс/583/337/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2020 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :

слідчого судді Плотникової Н.Б.

при секретарі Логвиненко Л.М.

розглянувши у судовому засіданні в м. Охтирка клопотання слідчого СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області Рильцевої О.А. про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42019201120000119 від 29.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

18.03.2020 року до суду надійшло клопотання слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області Рильцевої О.А., погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури Федченко Т.В., в якому просить надати групі слідчих слідчого відділу Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, а саме: Рильцевої О.А., Стрюкової Т.В., Ставицького Є.О., Хорошулі М.В., Коритника А.В., Брюхова С.М., Притака П.А., Дарагана Є.Ю., Стася С.М., а також групі прокурорів Охтирської місцевої прокуратури в складі: Федченко Т.В., Єжаченко А.О., Заяц Д.Є. тимчасовий доступ до документів, що перелічені в поданні, з можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходяться в архівному відділі Охтирської районної державної адміністрації за адресою вул. Київська, 4 м. Охтирка Сумської область.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42019201120000119 від 29.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом вчинення посадовими особами Малопавлівської сільської ради, Охтирського відділу Держкомзему підроблення документів під час передачі у власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 земельних ділянок.

З метою забезпечення повного, об`єктивного, всебічного проведення досудового розслідування, з`ясування всіх обставин виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться в архівному відділі Охтирської районної державної адміністрації за адресою м. Охтирка Сумської області вул. Київська, 4.

З огляду на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, керуючись п.2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, а саме без представника Охтирської районної державної адміністрації.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе згідно ч. 3 ст. 244 КПК України розглянути клопотання без їх участі та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019201120000119 від 29.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Охтирської місцевої прокуратури надійшла заява представника ОСОБА_1 адвоката Дяченко Ю.В. про те, що ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді голови виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради, підробила виписку з рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74, відповідно до якої ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,62 га, в тому числі 0,17 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, 0,45 га – для ведення особистого підсобного господарства. В той час, як рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74 стосується виплат компослуги вчителям за 1997 рік.

Також, у заяві зазначено, що головою виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради ОСОБА_3 до державного акту серії НОМЕР_1 - НОМЕР_2 № 001831 від 21.10.1998 внесено неправдиві відомості щодо підстав виникнення у ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку в АДРЕСА_1 – рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74, а інженером – землевпорядником управління землеустрою та охорони земель Держкомзему Охтирського районного відділу до державного акту серії ІV-СМ № 001831 від 21.10.1998 внесено неправдиві відомості щодо кадастрових номерів земельних ділянок – 5920385800:05:001:5002, 5920385800:05:001:5003.

ОСОБА_4 , окрім іншого, повідомляє, що рішенням виконавчого комітету Охтирської районної ради народних депутатів № 122 від 28.07.1995 АПО «Дружба» видано державний акт № 00006 на право колективної власності на землю площею 3010,1 га. Але державний акт № 00006 не міг бути виданий САТЗТ «Дружба», оскільки розпорядження голови Охтирської РДА № 41 від 31.01.1996 скасовано реєстрацію АПО «Дружба» та зареєстровано САТЗТ «Дружба». Розпорядженням голови Охтирської міської ради Пуп В.І. № 99 від 22.03.2002 «Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток (паїв) на території Малопавлівської сільської ради» затверджено технічну документацію по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток (паїв) із земель спільної часткової (колективної власності) членів колишнього САТЗТ «Дружба» на території Малопавлівської сільської ради, видати 538 громадянам – власникам земельних часток (паїв) державні акти на землю згідно додатку. Водночас, відповідно до додатку – списку громадян – власників земельних сертифікатів САТЗТ «Дружба», яким передано земельні частки (паї) у приватну власність, порядкові номери у списку 96, 114, 128, 173 зазначено як вільні земельні ділянки, що свідчить про підробку офіційного документу – розпорядження.

Земельна ділянка сусідки ОСОБА_1 ОСОБА_5 (спадкоємиця ОСОБА_6 ), яку остання отримала на підставі рішення Малопавлівської сільської ради від 25.05.2001 та розпорядженням голови Охтирської міської ради Пуп В.І. № 99 від 22.03.2002, накладається на присадибну ділянку ОСОБА_1 , яку він отримав на підставі рішення виконкому Малопавлівської сільської ради № 5 від 04.08.1995 в межах с. Качанівка.

Також, до Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області надійшла заява адвоката Дяченко Ю.В., який представляє інтереси ОСОБА_2 , про те, що ОСОБА_2 відповідно до державного акту серії ІV- НОМЕР_3 № 001832 від 21.10.1998 отримала у приватну власність земельну ділянку площею 0,36 га в АДРЕСА_1 . Підставою для отримання землі, як зазначено в державному акті, стало рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74. В той час, як рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради від 09.12.1997 № 74 стосується виплат компослуги вчителям за 1997 рік.

Земельна ділянка сусідки ОСОБА_2 ОСОБА_5 (спадкоємиця ОСОБА_6 ), яку остання отримала на підставі рішення Малопавлівської сільської ради від 25.05.2001 та розпорядженням голови Охтирської міської ради Пуп В.І. № 99 від 22.03.2002, накладається на присадибну ділянку ОСОБА_2 , яку вона отримав на підставі рішення виконкому Малопавлівської сільської ради № 74 від 09.12.1997 в межах с. Качанівка.

У зв`язку з вище зазначеним, з метою забезпечення повного, об`єктивного, всебічного проведення досудового розслідування, з`ясування всіх обставин виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться в архівному відділі Охтирської районної державної адміністрації за адресою м. Охтирка Сумської області вул. Київська, 4.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4, 5, 8 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить прокурор, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, перебуває у володінні архівного відділу Охтирської районної державної адміністрації та не може бути встановлена у інший спосіб.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи, про який йдеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконано.

Таким чином, внесене слідчим клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області Рильцевої О.А. про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в складі: Рильцевої О.А., Стрюкової Т.В., Ставицького Є.О., Хорошулі М.В., Коритника А.В., Брюхова С.М., Притака П.А., Дарагана Є.Ю., Стася С.М., а також групі прокурорів Охтирської місцевої прокуратури в складі: Федченко Т.В., Єжаченко А.О., Заяц Д.Є. тимчасовий доступ до документів, з правом вилучення оригіналів документів, а саме:

-заяви ОСОБА_2 , поданої у 1997 році, про отримання земельної ділянки у власність на території Малопавлівської сільської ради з усіма додатками,

-відповіді сільської ради на заяву ОСОБА_2 ,

-рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів № 66 від 02.12.1997,

-усіх рішень виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів, прийнятих у 1997 році,

-списку депутатів Малопавлівської сільської ради народних депутатів станом на 1997 рік,

-протоколів засідань виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів у 1997 році,

-списку присутніх та відсутніх депутатів під час прийняття рішення 02.12.1997,

-книг реєстрації, в яких проводилася реєстрація виписок з рішень виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів,

-виписки з рішень виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів від 02.12.1997 про передачу землі у власність ОСОБА_2 ,

-заяви ОСОБА_2 , поданої у 1993 році, про отримання земельної ділянки у власність на території Малопавлівської сільської ради з усіма додатками,

- відповіді сільської ради на заяву,

-рішення виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів від 09.12.1993 «Про затвердження площі земельних ділянок у приватну власність громадянам», яким ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку,

- усіх рішень виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів, прийнятих у 1993 році,

-списку депутатів Малопавлівської сільської ради народних депутатів станом на 1993 рік,

- протоколів засідань виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів у 1993 році,

- списку присутніх та відсутніх депутатів під час прийняття рішення 02.12.1993,

-документів про те, хто упродовж 1993 - 1997 років обіймав посади голови та секретаря виконавчого комітету Малопавлівської сільської ради народних депутатів, голови та секретаря Малопавлівської сільської ради народних депутатів,

-книг записів державних актів на право приватної власності на землю,

- розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації від 07.06.1993 № 154 «Про реєстрацію агропайового об`єднання «Дружба»,

-статуту агропайового об`єднання «Дружба»,

-рішення виконавчого комітету Охтирської районної ради від 28.07.1995 № 112, протоколу засідання виконавчого комітету, списку членів виконавчого комітету, в тому числі, які були присутні та відсутні під час голосування,

-державного акту на право колективної власності агропайового об`єднання «Дружба» на землю серія СМ № 00006 від 28.07.1995 з додатком – список громадян – членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства,

-розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації від 31.01.1996 № 41 про державну реєстрацію САТЗТ «Дружба»,

-рішення Малопавлівської сільської ради від 25.05.2001 про надання дозволу на виготовлення власникам сертифікатів технічної документації по видачі державних актів на право приватної власності на земельні частки паї 529 членам САТЗТ «Дружба», протоколу засідання сесії, списку депутатів, які були обрані депутатами Малопавлівської сільської ради, списку депутатів, які були відсутні та присутні на голосуванні, заяв громадян про виділення в натурі належних їм паїв,

-розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації від 22.03.2002 № 99 «Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток (паїв) на території Малопавлівської сільської ради» з додатками, в тому числі списком громадян – власників земельних сертифікатів САТЗТ «Дружба», та документами, що стали підставою для винесення розпорядження (технічної документації, заяв громадян тощо) з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні архівного відділу Охтирської районної державної адміністрації за адресою вул. Київська, 4 м. Охтирка Сумської області.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області Н.Б. Плотникова