Постанова № 8828539, 01.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-2404/10/0570

час прийняття постанови: 17-30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Соколової О.А.

при секретарі                                                  Шмітько А.В.

за участю

представник позивача           - Мещерякова В.В. (довіреність від 18.02.10),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецьку до товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська енергетична компанія» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 2420,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецьку звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська енергетична компанія» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 2420,00 грн.

Позов мотивовано тим, що підприємство має заборгованість перед управлінням ПФУ зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 2420,00 грн., яка утворилась внаслідок несвоєчасної сплати страхових внесків протягом вересня 2008 року – листопада 2009 років. Сума боргу підтверджується розрахунками наданих за вересень 2008 – листопад 2009 років самостійно нарахованих внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування на загальну суму 2420,00 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецька відповідачу надіслане Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №01-24/1187 від 05.10.08, №01-24/1186 від 15.10.08 на загальну суму 147,88 грн. Направлена вимога про сплату боргу №Ю-397 від 06.01.10 на суму 2420,00грн.

Зазначає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги. Стягнути суму боргу у розмірі 2420,00 грн..

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань “Камертон”.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Азовська енергетична компанія» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 19.03.03 за № 12661200000004330 (а.с.10), включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за номером 32355894 (а.с.11), також зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецька, реєстраційний номер 02-4619.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 8 звітності „Загальна сума страхових внесків”.

Відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецьку розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2008 року – листопад 2009, відповідно до яких нараховані суми страхових внесків, що підлягає сплаті: за вересень 2008 року – 193,60 грн. (а.с.38-39); за жовтень 2008 року – 193,60 грн. (а.с.36-37); за листопад 2008 року – 193,60 грн. (а.с.34-35); за грудень 2008 року – 193,60 грн. (а.с.32-33); за лютий 2009 року – 387,20 грн. (а.с.28-29); за березень 2009 року – 193,60 грн. (а.с.30-31); за квітень 2009 року – 193,60 грн. (а.с.26-27); за травень 2009 року – 193,60 грн. (а.с.24-25); за червень 2009 року – 193,60 грн. (а.с.22-23); за липень 2009 року – 96,80 грн. (а.с.20-21); за серпень 2009 року – 96,80 грн. (а.с.18-19); за вересень 2009 року – 96,80 грн. (а.с.16-17); за жовтень 2009 року – 96,80 грн. (а.с.14-15); за листопад 2009 року – 96,80 грн. (а.с.12-13).

Таким чином, загальна сума страхових внесків, що підлягає сплаті, складає 2420,00грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Таким чином, у відповідності до чинного законодавства управлінням Пенсійного фонду прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування № 01-24/487 від 15.10.08 на суму фінансових санкцій у розмірі 77,44 грн. та на суму пені у розмірі 21,29 грн. (а.с.7), № 01-24/1186 від 15.10.08 на суму фінансових санкцій у розмірі 46,70 грн. та на суму пені у розмірі 2,45 грн. (а.с.8), які отримані представником відповідача 15.10.08.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи відповідач має недоїмку, пеню та нараховані у зв’язку з цим штрафні санкції на загальну суму 2567,88 грн., з урахуванням часткової сплати у розмірі 147,88грн., сума заборгованості складає 2420,00 грн., у т.ч. недоїмка по страховим внескам 2272,12 грн., фінансових санкцій 124,14грн., пені 23,74 грн.

Відповідно до п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої у Мінюсті України від 16.01.2004р. за № 64/8663, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Сума боргу у вимозі проставляється у гривнях з двома десятковими знаками. Вимога формується на суму боргу, який не менше 10 грн.

З метою погашення заборгованості в.о.начальника управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецьку сформована вимога про сплату боргу № Ю-397 від 06.01.10 у розмірі 2420,00 грн. (а.с.9), яка отримана відповідачем 16.01.10.

Відповідач вказані вимоги не оскаржував, суми визначені у вимозі не сплатив.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецьку та вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецьку до товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська енергетична компанія» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 2420,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська енергетична компанія» (код ЄДРПОУ 32355894) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Донецьку заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у сумі 2 420 (дві тисячі чотириста двадцять) гривень 00 копійок.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 1 квітня 2010 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 6 квітня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Соколова О. А.