Постанова № 8828269, 16.03.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2010 р.           Справа № 2-а-536/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,

при секретарі судового засідання: Петрунчаку Андрію Григоровичу

за участю представників сторін:

позивача : Горобець Юлії Сергіївни

відповідача : Мельника Анатолія Сергійовича

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі

до: приватного підприємства "Маяк"

про: відшкодування заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі до Приватного підприємства “Маяк” (далі ПП “Маяк”) про стягнення заборгованості в сумі 10 200 грн. 27 коп.

          У позові позивач зазначає, що відповідно до вимог пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а у відповідача, з урахуванням застосованих штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені, станом на 05.02.2010 року утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 10 200 грн. 27 коп.

Посилаючись на те, що відповідач в добровільному порядку суму боргу не сплачує, що наносить шкоду законним правам та інтересам громадян, які потребують соціального захисту, позбавляє працівників підприємства трудового стажу та створює перешкоди для реалізації ними свого права на пенсію, позивач просив задовольнити позов та стягнути з ПП «Маяк» на його користь суму боргу зі сплати страхових внесків, штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені в сумі 10 200 грн. 27 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо позову заперечував, мотивуючи свою позицію тим, що ним сплачено 13 499,11 грн. (а.с.21) .

Заслухавши думку сторін, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПП «Маяк», згідно Довідки № 1218 Вінницького обласного управління статистики, зареєстроване 28.12.1998 року Шаргородською районною державною адміністрацією, як юридична особа, ідентифікаційний код 13339705, юридична адреса: 23511, Вінницька область, Шаргородський район, с. Перепільчинці, вул. Леніна, 83 (а.с. 6).

Приватне підприємство «Маяк» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Шаргородському районі платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить відповідна заява (а.с. 5).

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Як визначено статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частиною 6 статті 20 Закону України № 1058- IV визначено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Відповідачем у період з жовтня 2009 року по грудень 2009 року до управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі подавались розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 7-9), що підлягають сплаті за зазначений вище період, в яких відповідачем самостійно визначалися загальна сума страхових внесків. Так, за період з 10.2009 року по 12.2009 року відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягає сплаті, у розмірі 6 124 грн. 26 коп., а саме:

- за жовтень 2009 року сума страхових внесків, що підлягає сплаті становить 3184,44 грн. (а.с. 9);

- за листопад 2009 року –1862,11 грн. (а.с. 8);

- за грудень 2009 року –1076,71 грн. (а.с. 7).

Частиною 2 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

          Органи Пенсійного фонду складають рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками органом Пенсійного фонду.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України та посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування" № 1074-VI від 5 березня 2009 року, внесено зміни до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у статті 106 абзаци перший - четвертий пункту 2 частини дев'ятої замінено одним абзацом такого змісту:

- за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Заборгованість ПП «Маяк» перед управлінням Пенсійного фонду України у Шаргородському районі по фінансовим санкціям та пені складає 4 076 грн. 01 коп., а саме:

1. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 278 від 30.10.2009 року (а.с. 10) в сумі 1 696 грн. 99 коп., у тому числі:

                    по сплаті штрафних санкцій –202 грн. 84 коп.

                    по сплаті пені –1 494 грн. 15 коп.

Дане рішення було направлено ПП «Маяк» рекомендованим листом з повідомленням та отримано останнім 3 листопада 2009 року, про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 11).

2. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 332 від 02.12.2009 року (а.с. 13) в сумі 1 590 грн. 50 коп., у тому числі:

                    по сплаті штрафних санкцій – 175 грн. 09 коп.

                    по сплаті пені – 1415 грн. 41 коп.

Дане рішення було направлено 2 грудня 2009 року ПП «Маяк» рекомендованим листом з повідомленням та отримано останнім 4 грудня 2009 року, про що свідчить поштове повідомлення № 242711 (а.с. 12).

3. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 1 від 04.01.2010 року (а.с. 15) в сумі 788 грн. 52 коп., у тому числі:

                    по сплаті штрафних санкцій – 121 грн. 80 коп.

                    по сплаті пені – 666 грн. 72 коп.

Дане рішення було направлено 5 січня 2010 року ПП «Маяк» рекомендованим листом з повідомленням та отримано останнім 6 січня 2010 року, про що свідчить поштове повідомлення № 998 (а.с. 14).

Дані рішення відповідачем не оскаржувались.

Таким чином, станом на 05.02.2010 року загальна заборгованість ПП «Маяк» перед управлінням ПФУ у Шаргородському районі склала 10 200 грн. 27 коп. = 6 124 грн. 26 коп. (розрахунки за період з 10.2009р. по 12.2009р.) + 4 076 грн. 01 коп.(штрафні санкції та пеня).

Як вбачається з матеріалів справи, 03.03.2010 року приватним підприємством "Маяк" відраховано на рахунок управління Пенсійного фонду у Шаргородському районі 13 499,11 грн., що стверджується випискою банку від 03.03.2010 року (а.с.21). Однак, дану суму не можна вважати сплаченою в рахунок погашення боргу, оскільки станом на початок 2009 року у відповідача існувала недоїмка по сплаті страхових внесків на загальну суму 14 629,12 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку відповідача і, відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, дана сума була відрахована в порядку календарної черговості на погашення недоїмки, яка утворилась на початок 2009 року.

Частиною 5 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума, відображена в позовній заяві підтверджується належними доказами, також позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Маяк" (23511, Вінницька область, Шаргородський район, с. Перепільчинці, вул. Леніна, 83, код ЄДРПОУ 13339705, р/р 2600218190019 ВФ АКБ Правекс банк, МФО 302742) на корить управління Пенсійного фонду у Шаргородському районі (23500, Вінницька область, Шаргородський район, м. Шаргород, вул. Леніна, 222, код ЄДРПОУ 24900872, р/р 25603323711203 ВАТ "Ощадний банк України", МФО 302076) борг у розмірі 10 200 (десять тисяч двісті) грн. 27 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 22.03.10

Суддя           Поліщук Ірина Миколаївна

16.03.2010