Рішення № 88267313, 02.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2020 року 17 год. 05 хв.Справа № 280/6495/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулось із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг у сумі 13807,45 грн. (тринадцять тисяч вісімсот сім гривень) 45 коп. з яких:

з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 9869,71 грн. (код платежу 18050400 на р/р UA 828999980000031419699008369), отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ с. Преображенка, код отримувача, ЄДРПОУ- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 3269,76 грн. (код платежу 11010500 на р/р UА 188999980000033118341008369), отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ с. Преображенка, код отримувача, ЄДРПОУ- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 667,98 грн. (код платежу 11011001 на р/р UA 538999980000031115137008211), отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ с. Преображенка. код отримувача ЄДРПОУ 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 9869,71 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3269,76 грн. та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 667,98 грн., що виникли у зв`язку із несплатою донарахованих за результатами перевірки податковим органом зобов`язань та самостійно визначених платником податку. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога №6266-17 від 25.10.2017 року, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 02.01.2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6495/19. Призначено судове засідання на 31.01.2020 року без виклику сторін. Відповідачу запропоновано надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі відзив та документи на його обґрунтування.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Судова кореспонденція направлялась за адресою що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, а саме: 70545, Запорізька область, Оріхівський район, село Червона Криниця, вул. Шевченка, 32. Конверт з вкладення повернувся до суду з відміткою «не проживає».

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 , відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності 22.09.2015 року, про що внесено запис в Єдиний державний реєстр за № 2 091 000 0000 003906, та перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Щодо заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб, відповідно до матеріалів справи встановлено наступне.

Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, від 28.09.2015 року, яка зареєстрована в органах ДПС під №2357, фізична особа – підприємець ОСОБА_1 , обрав ставку єдиного податку 20 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати та 2 групу. У зв`язку з чим щомісячно нараховується єдиний податок в сумі 640,00 грн. Однак, за період з квітня 2017 року по грудень 2017 року за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 5760,00 грн. (з урахуванням часткової сплати заборгованості за квітень 2017 року в сумі 326,89 грн.).

Крім того 18.05.2019 Головним управлінням ДФС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб. За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт від 18.05.2019 року №001990/08-01-53-07/ НОМЕР_1 .

На підставі акту перевірки від 18.05.2019 року №001990/08-01-53-07/ НОМЕР_1 ГУ ДПС у Запорізькій області 18.05.2019 року винесено податкове повідомлення - рішення № 0028555307, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф у розмірі 50% у сумі 4436,60 грн. Податкове повідомлення - рішення 18.05.2019 року отримано відповідачем особисто того ж дня.

Щодо заборгованості з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, відповідно до матеріалів справи встановлено наступне.

ОСОБА_1 була подана податкова декларація №2932 від 11.02.2019 року про майновий стан і доходи за 2018 рік. Відповідно до поданої декларації відповідачем була задекларована загальна сума доходів, які включаються до загального річного оподаткування доходу у розмірі 44532,00 грн., з яких підлягає сплаті самостійно:

податок на доходи фізичних осіб – 8015,76 грн.,

військовий збір – 667,98 грн.

Однак, відповідачем частково сплачено суму податку на доходи фізичних осіб в розмірі 4746,00 грн., з урахуванням часткової сплати за відповідачем рахується заборгованість по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 3269,76 грн.

У зв`язку несплатою у встановлені строки ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України, платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п.179.7 ст.179 Податкового кодексу України, фізична особа зобов`язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, у встановлені законом строки відповідач визначені податковими повідомленнями-рішеннями та самостійно задекларовані суми грошових зобов`язань не сплатив.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, вищевказані податкові зобов`язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога № 6266-17 від 25.10.2017 року на суму 4153,11 грн., яка отримана 26.10.2017 року.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Надіслана на адресу відповідача вимога про сплату боргу залишилась без виконання.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується розрахунком податкової заборгованості та витягами з інтегрованої картки платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг у сумі 13807,45 грн. (тринадцять тисяч вісімсот сім гривень) 45 коп., який складається з:

з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 9869 (дев`ять тисяч вісімсот шістдесят дев`ять) гривень 71 копійка, код платежу 18050400 на р/р UA828999980000031419699008369, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ с. Преображенка, код отримувача, ЄДРПОУ- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 3269 (три тисячі двісті шістдесят дев`ять) гривень 76 копійок, код платежу 11010500 на р/р UА 188999980000033118341008369, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ с. Преображенка, код отримувача, ЄДРПОУ- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 667 (шістсот шістдесят сім) гривень 98 копійок, код платежу 11011001 на р/р UA538999980000031115137008211, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ с. Преображенка. код отримувача ЄДРПОУ 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 02.03.2020.

Суддя Л.Я. Максименко