Ухвала суду № 88235249, 16.03.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"16" березня 2020 р. справа № 300/588/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, відповідно до змісту якого просить: - визнати протиправними дії щодо відмови у зарахуванні до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком періодів роботи з 17.02.1983 по 25.12.1983, що становить 10 місяців 9 днів у Сургутському УТТ-5 ПО "Сургутнєфтєгаз"; з 29.02.1988 по 22.10.1990, що становить 2 роки 7 місяців 22 дні в УПТК тресту "Ханти-Мансійскгражданстрой"; періодів роботи в районах Крайньої Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з 21.09.1981 по 20.10.1981, з 30.10.1981 по 07.06.1982, з 17.06.1982 по 25.01.1983, з 17.02.1983 по 25.12.1983, з 27.12.1983 по 19.11.1984, з 21.11.1984 по 21.01.1985, з 19.04.1985 по 28.10.1985, з 29.10.1985 по 23.10.1987, з 23.11.1987 по 29.02.1988, з 01.03.1988 по 22.10.1990 та з 11.11.1990 по 01.01.1991 в пільговому обчисленні з розрахунку один рік роботи за один рік і шість місяців; періоду здійснення підприємницької діяльності з 01.01.2006 по 31.12.2006;

- зобов`язати зарахувати до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком періодів роботи з 17.02.1983 по 25.12.1983, що становить 10 місяців 9 днів у Сургутському УТТ-5 ПО "Сургутнєфтєгаз"; з 29.02.1988 по 22.10.1990, що становить 2 роки 7 місяців 22 дні в УПТК тресту "Ханти-Мансійскгражданстрой"; періодів роботи в районах Крайньої Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з 21.09.1981 по 20.10.1981, з 30.10.1981 по 07.06.1982, з 17.06.1982 по 25.01.1983, з 17.02.1983 по 25.12.1983, з 27.12.1983 по 19.11.1984, з 21.11.1984 по 21.01.1985, з 19.04.1985 по 28.10.1985, з 29.10.1985 по 23.10.1987, з 23.11.1987 по 29.02.1988, з 01.03.1988 по 22.10.1990 та з 11.11.1990 по 01.01.1991 в пільговому обчисленні з розрахунку один рік роботи за один рік і шість місяців; періоду здійснення підприємницької діяльності з 01.01.2006 по 31.12.2006;

- призначити та виплатити пенсію за віком з 26.07.2018.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як слідує з матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у зарахуванні до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком певних періодів його роботи, оформлених відповіддю відповідача від 23.08.2019 на звернення позивача. Однак із позовною заявою до суду позивач звернувся 11.03.2020, тобто поза межами шестимісячного строку, визначеного частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, позивачем не зазначено у позові коли йому стало відомо про порушене право, не надано суду доказів дотримання шестимісячного строку звернення до суду або заяви про поновлення строку із зазначенням причин поважності його пропуску.

Частинами 1, 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом також встановлено, що до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору у встановленому Законом розмірі.

Так, згідно із пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", який вступив в дію з 01.01.2020, визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року складає 2102,00 грн.

Як наслідок, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими позовними вимогами немайнового характеру складає 840,80 грн. (2102,00 х 0,4). Проте, позивачем в порушення вимог Закону України “Про судовий збір” судовий збір в цьому розмірі не сплачено. Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн., що свідчить сплату судового збору не в повному обсязі. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 72,40 грн.

Зазначені обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 171, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення - залишити без руху.

Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання доказів дотримання строку звернення до суду або заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності причин його пропуску та надання відповідних доказів, а також документу про доплату судового збору в розмірі 72,40 грн.

Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Біньковська Н.В.