Ухвала суду № 88234680, 05.03.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 березня 2020 року м. Житомир

справа № 240/6714/19

категорія 108020200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горовенко А.В.,

за участю секретаря судового засідання Демчук О.М.,

за участю:

представника позивача - Кудіна Д.М. (за довіреністю від 01.07.2019 за реєстровим №4579);

представника відповідача - Скородинського В.І. (у порядку самопредставництва суб"єкта владних повноважень);

представника Київської митниці Держмитслужби - Омельчука М.М. (у порядку самопредставництва суб"єкта владних повноважень),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2019 у справі №240/6714/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити повністю, рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії скасовано, прийняти нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено:

- визнано протиправним та скасовано рішення Житомирської митниці Державної фіскальної служби про коригування митної вартості товарів UA101000/2019/200074/2 від 14.02.2019;

- зобов`язано Житомирську митницю Державної фіскальної служби здійснити митне оформлення автомобіля ВМW 530XD 2011 року виготовлення, кузов № НОМЕР_1 за заявленою митною вартістю 5500 євро та повернути повну суму гарантій, внесених відповідно до митної декларації UA101070/2019/011435;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Житомирської митниці Державної фіскальної служби на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору в сумі 2689 грн 40 коп.

30 січня 2020 року Житомирським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №682 2020р. та №683 2020р. (а.с.223).

17 лютого 2020 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою за вх.№3952/20 про заміну боржника - Житомирської митниці Державної фіскальної служби на його правонаступника - Київську митницю Держмитслужби, у зв"язку з реорганізацією територіальних органів Державної фіскальної служби України.

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Відповідно до протокольної ухвали суду від 27.02.2020 оголошено перерву у судовому засіданні у зв"язку із визнанням обов"язковою явки у судове засідання представника Житомирської митниці Державної фіскальної служби.

У судове засіданні 05.03.2020 з"явились представник позивача, представник відповідача (боржника) та представник Київської митниці Держмитслужби.

Представник позивача підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження з підстав, викладених у вказаній заяві.

Представник відповідача (боржника) при розгляді даної заяви поклався на розсуд суду.

Представник Київської митниці Держмитслужби при розгляді даної заяви також поклався на розсуд суду.

Суд розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, заслухавши думку представника боржника та представника Київської митниці Держмитслужби, зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що відповідно до змісту Постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" від 02 жовтня 2019 року №858 утворено, як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Зокрема, утворено Київську митницю Держмитслужби шляхом приєднання реорганізованих: Житомирської митниці Державної фіскальної служби, Київської митниці Державної фіскальної служби, Київської міської митниці Державної фіскальної служби та Черкаської митниці Державної фіскальної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1217-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Матеріалами справи свідчать, що боржника, зазначеного у виконавчих листах Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/6714/19 було реорганізовано, внаслідок чого його правонаступником є Київська митниця Держмитслужби.

Окрім того, суд зазначає, що згідно з інформацією, що міститься у повідомленнях Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області, рахунки Житомирської митниці Державної фіскальної служби з 17.01.2020, - закриті.

Приписами ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З огляду на викладене, враховуючи те, що рахунки Житомирської митниці Державної фіскальної служби закриті, рішення суду від 28 листопада 2019 року не виконано, а Київська митниця Держмитслужби є правонаступником Житомирської митниці Державної фіскальної служби, суд дійшов до висновку про задоволення заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 52, 229, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за його позовом до Житомирської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Замінити боржника, у виконавчих листах №682 2020р. та №683 2020р., виданих Житомирським окружним адміністративним судом 30.01.2020 у справі №240/6714/19, з Житомирської митниці Державної фіскальної служби на Київську митницю Держмитслужби.

3. Вступну та резолютивну частину ухвали складено у нарадчій кімнаті та проголошено 05 березня 2020 року.

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко

Повний текст ухвали складено 17 березня 2020 року.