Ухвала суду № 88203309, 12.03.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

12 березня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/244/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Черної О.Ю. та представників:

позивача : Пільгуй О.М.;

відповідача-1: не з`явились;

відповідача-2: Волошиної Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )до таГоловного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 6/7, код ЄДРПОУ - 34894735) Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 21-А, код ЄДРПОУ - 43314918)проскасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Голови ліквідаційної комісії Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 26.12.2019 р. № 929/к «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на посаді провідного спеціаліста відділу державної реєстрації нормативно-правових актів Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції або на аналогічній посаді, що відповідає її освітньо-кваліфікаційному рівню та досвіду роботи, з 28.12.2019 р. із збереженням рангу державного службовця;

- стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (ідентифікаційний код юридичної особи 43314918) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.12.2019 р. по день набрання законної сили рішенням у справі.

Ухвалою суду від 30.01.2020 року справу прийнято до провадження та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (т.1, а.с.1-2).

Позивачем 10.03.2020 року подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/24538/19 (т.1, а.с.1-3).

В судовому засіданні 12.03.2020 року позивач підтримала клопотання про зупинення провадження у справі №340/244/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/24538/19.

Представники відповідача заперечувала проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі та зазначила, що позивач затягує розгляд справи адже суду були надані усі докази для вирішення справи по суті. Також зазначено, що позивача звільнено не на підставі Постанови КМУ №807. А на підставі закону України "Про державну службу" у зв`язку із ліквідацією.

Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/24538/19 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року.

На виконання Постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2019 року №870, міністерством юстиції України видано наказ № 3173/5 від 16.10.2019 року "Про утворення міжрегіональних територіальних органів міністерства юстиції України", згідно з яким розпочато процес ліквідації Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області.

По завершенню ліквідаційного процесу утворено Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції зі статусом юридичної особи публічного права, повноваження якого розповсюджуватиметься на території декількох адміністративно - територіальних одиниць.

Територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершень заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції.

Міжрегіональні територіальні органи юстиції, що утворюються згідно з Постановою Кабінету Міністрів України є правонаступниками територіальних органів міністерства юстиції, які ліквідуються.

З огляду на зазначене, підставою для винесення наказу про звільнення ОСОБА_1 з посади провідного спеціаліста відділу державної реєстрації нормативно - правових актів, правової роботи та правової освіти Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області визначено персональне попередження про звільнення у зв`язку з ліквідацією Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року.

В даному випадку суд доходить висновку, що наказ Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області "Про звільнення ОСОБА_1 " №929/к від 26.12.2019 року винесений на виконання постанови Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що рішення у справі №640/24538/19 може вплинути на вирішення справи №340/244/20, з огляду на можливість визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року та вважає за доцільне зупинити провадження у справі №340/244/20 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/24538/19.

Керуючись, ст.ст.236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №340/244/20 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/24538/19.

Зобов`язати представників сторін повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/24538/19.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.03.2020 року.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук