Ухвала суду № 88202949, 16.03.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 березня 2020 рокум. Ужгород№ 260/604/20 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (вул. Болгарська, буд. 2,м. Ужгород,Закарпатська область,88000) до Комунальної установи "Виноградівський дитячий будинок-інтернат" Закарпатської обласної ради (вул. Станційна, буд. 64,м. Виноградів,Закарпатська область,90300), щодо застосування заходів реагування, В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунальної установи "Виноградівський дитячий будинок-інтернат" Закарпатської обласної ради , яуим просить:1.Прийняти позовну до свого провадження.

2.Задовольнити адміністративний позов та зобов`язати комунальну установу «Виноградшський дитячий будинок - інтернат» Закарпатської обласної ради застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення «Виноградівський дитячий будинок інтернат», розташованого за адресою: 90300 Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Станційна буд. 64, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

3. Стягнути розмір судових витрат з відповідача на нашу користь.

Керуючись ст.259 КАС України, просить суд дану справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без участі представника позивача - Управління ДСНС України у Закарпатській області. Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.Дана справа у відповідності до вимог ст. 257 КАСУ є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні в порядку Глави 10 КАСУ.Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Станом на час відкриття провадження в даній справі не міститься заяв (клопотань) зокрема позивача про виклик сторін в судове засідання.

Однак, у відповідності до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи розгляд адміністративної справи, суд приходить до висновку про доцільність проведення в порядку спрощеного позовного провадження судового засідання за участю сторін, у строки встановлені статтею 258 КАСУ.

Крім того, вивчивши матеріали адміністративного позову , суд дійшов до висновку про залучення до участі в справі Департамент соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації (88003, м. Ужгород, вул. Тургенєва, 8), оскільки відповідно до Витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань це орган виконавчої влади до сфери управління якого належить Комунальна установа "Виноградівський дитячий будинок-інтернат" Закарпатської обласної ради та Закарпатську обласнк раду (88008,м. Ужгород, пл. Народна, 4), оскільки така являється засновником Комунальна установа "Виноградівський дитячий будинок-інтернат" Закарпатської обласної ради.

Згідно ст. 49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі наведеного, суд вважає, що з метою правильного вирішення даної справи та недопущення порушень прав, інтересів та обовязків Департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації та Закарпатської обласної ради на які може вплинути рішення по справі, суд приходить до висновку про залученнятаких до участі у справі в якості третіх осіб.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171 , 260, 262, КАС України суд-

УХВАЛИВ:

1.Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Комунальної установи "Виноградівський дитячий будинок-інтернат" Закарпатської обласної ради щодо застосування заходів реагування.

2.Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. 3.Судове засідання призначити на 08 квітня 2020 року на 10:00 годину за адресою : м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, 21.

4.Залучити в якості третіх осіб без самостійних вимог:

- Департамент соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації ( 88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, ВУЛИЦЯ ТУРГЕНЄВА, будинок 8, Код ЄДРПОУ 03192974)

- Закарпатську обласну раду (88000, Закарпатська обл., мисто Ужгород, ПЛОЩА НАРОДНА, будинок 4, Код ЕДРПОУ 25435963)

5.Зобовязати Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області надіслати на адресу третіх осіб не пізніше трьох днів з дня отримання вказаної ухвали :

- позовну заяву з додатками та надати суду докази направлення такої не пізніше двох днів.

6.Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали.

7.Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - не пізніше як за 7 днів до судового засідання.8. Надати відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - не пізніше ніж за 3 дні до судового засідання. 8. Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

Згідно вимог ст. 44 КАСУ учасники справи зобов`язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

10. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова