Ухвала суду № 88173505, 12.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6822/19

У Х В А Л А

12 березня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши клопотання представника відповідача – Міністерства внутрішніх справ України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, яка полягає у ненадані відповіді на скаргу ОСОБА_1 від 10.10.2019 р. вх. № ЛА- 9774256;

- визнати протиправною бездіяльність Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, яка полягає у не призначені та не проведені службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 , яке вимагалось пунктом №2 скарги ОСОБА_1 , від 10.10.2019 року;

- зобов`язати Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича призначити та проконтролювати проведення службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 , за фактом порушення вимог п. 2.22.2 наказу МВС України №650 від 27.07.2012 року;

- зобов`язати Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича надіслати на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію висновку службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 13.02.2020 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі №420/6822/19 та призначено справу до судового розгляду по суті на 11 березня 2020 року об 11:30 год.

11 березня 2020 року засобами електронної пошти від представника відповідача – Міністерства внутрішніх справ України – надійшло клопотання про відкладення судового засіданні у справі №420/6822/19 та розгляд справи в режимі відеоконференції.

В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача - Міністерства внутрішніх справ України зазначив, що у зв`язку зі стрімким поширенням вірусу COVID-19 в світі та, зокрема, і на території України, 10.03.2020 року Кабінетом Міністрів України запроваджено обмеження службових відряджень, за кордон та окремих територій держави Україна.

Як зазначає представник відповідача, вищезазначена обставина унеможливлює забезпечення явки представника МВС України в судове засідання у справі №420/6822/19, проведення якого Одеським окружним адміністративним судом заплановано на 11.03.2020 року об 11 год. 30 хв.

У зв`язку з викладеним, представник відповідача - Міністерства внутрішніх справ України – просить суд:

- визнати причини неявки представника МВС України в судове засідання, призначене на 11 год. 30 хв. 11.03.2020 року поважними;

- відкласти розгляд справи на іншу дату;

- постановити ухвалу про розгляд справи №420/6822/19 в режимі відеоконференції;

- проведення відеоконференції доручити будь-якому суду, розташованому в межах м. Києва, зокрема: Солом`янському районному суду м Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду; Шевченківському районному суду м. Києва, Подільському районному суду м. Києва, Північному апеляційному господарському суду.

При цьому, у судове засідання 11.03.2020 року з`явився інший представник Міністерства внутрішніх справ України, у зв`язку із чим розгляд справи судом 11.03.2020 року був проведений за участю позивача та представника відповідача - Міністерства внутрішніх справ України. Інший відповідач до суду не з`явився, уповноваженого представника у судове засідання не направив.

У судовому засіданні 11.03.2020 року, у зв`язку з необхідністю надання представником Міністерства внутрішніх справ України додаткових доказів по справі, на які представник посилався у вступному слові під час надання пояснень, судом оголошено перерву у розгляді справи до 25.03.2020 року о 10 год. 00 хв. При цьому, представник відповідача у судовому засіданні зазначив, що підтримує подане іншим представником Міністерства внутрішніх справ України клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції. Судом повідомлено сторонам, що дане клопотання буде розглянуто після здійснення судом відповідних дій, направлених на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, про що сторонам буде направлено відповідну ухвалу.

Розглянувши клопотання представника відповідача – Міністерства внутрішніх справ України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до чч. 1-2 та 7 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Згідно з чч. 8-9 ст. 195 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд встановив, що відповідно до графіку проведення судових засідань в режимі відеоконференції в Одеському окружному адміністративному суді зала судових засідань, яка технічно обладнана для проведення судових засідань в режимі відеоконференції, зайнята, а саме: 25.03.2020 року у залі судових засідань «зал для ЗМІ» з 09 год. 00 хв. до 15 год. 30 хв. в режимі відеоконференції будуть розглядатися інші справи, які перебувають у провадженні інших судів.

Вказане підтверджується витягом з сайту «Бронювання систем відеоконференцзв`язку».

При цьому, слід зазначити, що в Одеському окружному адміністративному суді наявний лише один зал судових засідань, в якому можливо проводити судове засідання в режимі відеоконференції, а саме: «зал для ЗМІ».

Отже дана обставина виключає технічну можливість забезпечення проведення засідання в визначений судом час у режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 120,195,243,248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача – Міністерства внутрішніх справ України про проведення наступного судового засідання (25.03.2020 року о 10 год. 00 хв.) в режимі відеоконференції – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Соколенко