Ухвала суду № 88173502, 12.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/958/20

У Х В А Л А

12 березня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) клопотання представника позивача за вх. №11112/20 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової счастини А1785 в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини А1785 щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 24.03.2018 року;

стягнути з Військової частини А1785 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 24.03.2018 року в сумі 88501,18 грн.

визнати протиправною бездіяльність військової частини А1785 щодо не проведення 24.03.2018 року із ОСОБА_1 остаточного розрахунку при виключенні зі списків особового складу військової частини А1785;

зобов`язати Військову частину А1785 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при виключенні із списків особового складу військової частини А1785 за період з 25 березня 2018 року по день фактичного розрахунку з розрахунку 370,30 грн. за календарний день;

зобов`язати Військову частину А1785 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків іх виплати, а саме – порушення строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 24.03.2018 року.

Ухвалою суду від 11.02.2020 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

11.03.2020 року за вх. №11112/20 від представника позивача Ю.С. Сташко надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у зв`язку зі складністю справи.

Вирішуючи клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд виходить з наступного.

Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч.1 ст.12 КАСУ).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАСУ).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3 ст.12 КАСУ).

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (ч.6 ст.12 КАСУ).

Провадження по справі №420/958/20 відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

При дослідженні матеріалів справи №420/958/20 судом встановлено, що позивач просить суд, зокрема, стягнути з військової частини А1785 на його користь індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 24.03.2018 року в сумі 88501,18 грн. та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при виключенні із списків особового складу військової частини А1785 за період з 25 березня 2018 року по день фактичного розрахунку з розрахунку 370,30 грн. за календарний день.

Тобто, в даному випадку потребує вирішення питання правильності розрахунку сум заявлених в позовних вимогах, оскільки відповідачем зазначені питання належним чином не обґрунтовані.

Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі (ст.2 КАСУ).

Відповідно до ч.1 ст. 8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Частиною 1 ст. 9 КАС України закріплено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У своїй практиці Європейський суд з прав людини (зокрема, рішення у справах Жук проти України, заява №45783/05, п. 25; Kress v. France, заява №39594/98, п.п. 60, 72-76; Gцз v. Turkey, заява №36590/97, п. 55-57; F.C.B. v. Italy, заява №12151/86, п. 33; Kaya v. Austria, заява №54698/00, п. 28) виходить з того, що призначення змагальності процесу спрямоване не унеможливлення впливу на суд доказів, які одна з сторін не змогла оцінити та навести свої міркування (сторони повинні мати можливість знайомитися з усіма пред`явленими доказами і зауваженнями, отримувати копії документів); у кожній справі судом мають бути з`ясовані всі обставини, але, при цьому суд досліджує докази та пояснення, які подані сторонами або іншими суб`єктами лише у межах судового процесу.

Відтак, задля дотримання основних засад адміністративного судочинства, дотримання процесуальних прав сторін по справі, суд вважає за доцільне продовжити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Приписами ч. 6 ст. 260 КАС України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. 2, 9, 12, 44, 256, 257, 260, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 420/958/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової счастини А1785 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення індексації грошового забезпечення, зобов`язання винити інші дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити дату підготовчого засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 25 « 07» квітня 2020 року на 12 год. 00 хв.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.