Ухвала суду № 88158177, 12.03.2020, Великописарівський районний суд Сумської області

Справа № 575/136/20

Провадження № 1-кс/575/71/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2020 р. смт. Велика Писарівка

Слідчий суддя Великописарівського районного суду Сумської області Савєльєва А.І., за участю секретаря – Доценко Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ В.Писарівського ВП Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області Котлярова О.І. про накладення арешту на тимчасово вилучене майно у кримінальному провадженні № 42020201120000012 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У слідчому відділенні В-Писарівського ВП Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 42020201120000012 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364-1 КК України, за фактом зловживання службовим становищем головою ФГ «МІРТ» ОСОБА_1 та самовільному відчуженні земельних ділянок площею 200 га та подальшою їх передачею у користування ФГ «МІРТ-АГРО», в результаті чого ФГ «Мірт» спричинено матеріальних збитків.

У своїй заяві засновник ФГ «МІРТ» ОСОБА_2 зазначив, що ним 06.03.2006 було створено фермерське господарство «МІРТ» ( ОСОБА_2 ), та проведено його державну реєстрацію державним реєстратором Великописарівської районної державної адміністрації Сумської області за номером 16111020000000171 від 06.03.2006. Вказане фермерське господарство здійснювало та здійснює до сьогодні вирощування, переробку, зберігання та реалізацію всіх видів сільськогосподарської продукції.

Для успішного виконання покладених на фермерське господарство обов`язків, господарством, окрім власних земель, було вирішено укласти договори оренди земельних ділянок з їх власниками, що й було зроблено та проведено державну реєстрацію згідно норм чинного на той час законодавства у відділі Держкомзему у Великописарівському районі Сумської області.

У зв`язку із змінами у чинному законодавстві щодо державної реєстрації, всі укладені ФГ «Мірт» договори протягом 2015 року були перереєстровані в Реєстраційній службі Великописарівського районного управління юстиції та внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, про що видані відповідні Витяги.

06.06.2019 ОСОБА_2 як засновником, у зв`язку з виробничою необхідністю, було прийнято Рішення №4 «Про внесення змін до установчих документів Фермерського Господарства «МІРТ», та внесено зміни в установчі документи ФГ у зв`язку з призначенням Головою ФГ громадянина України ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , з укладенням із ним трудового договору (контракту) на термін з 06.06.2019 по 06.06.2024, згідно п. 12 якого всі юридично-значимі дії проводяться за згодою засновника господарства. Крім того, було внесено зміни до установчих документів (статуту) ФГ «МІРТ», де п. 1.3. Головою ФГ «МІРТ» є громадянин України ОСОБА_1 та п. 3.7. передбачено, що Голова фермерського господарства за згодою засновника укладає від імені господарства угоди та вчинює інші юридично значимі дії відповідно до законодавства, про що 25.06.2019 державним реєстратором Великописарівської РДА видано відповідний Витяг. Поряд з цим 02.09.2019 до Статуту підприємства також вносились зміни щодо зміни юридичної адреси та видів діяльності.

19.12.2019 на його ім`я, як засновника, надійшла заява від голови ФГ «МІРТ» ОСОБА_1 про звільнення з посади за угодою сторін відповідно до п. 2 ст. 36 КЗпП України, про що було видано відповідний наказ.

Після цього, на посаду Голови ФГ Мироненком І.Т. було призначено його сина ОСОБА_3 , який розпочав проведення інвентаризації товаро-матеріальних цінностей господарства, в тому числі земельного фонду ФГ.

В ході перевірки діючих договорів оренди було виявлено, що колишнім Головою ФГ ОСОБА_1 за допомогою державного реєстратора Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області ОСОБА_4 були здійснені незаконні дії щодо 65 земельних ділянок ФГ «МІРТ» (що складають 75 % загального земельного фонду ФГ «МІРТ»), а саме: ОСОБА_1 подано до державного реєстратора ОСОБА_4 угоди про дострокове розірвання договору оренди земельних ділянок з ФГ «МІРТ» та укладено нові угоди про оренду земельних ділянок на завчасно створене ОСОБА_1 Фермерське господарство «МІРТ-АГРО», код 43280271, дата державної реєстрація 09.10.2019. При цьому, ОСОБА_1 використав початкову назву ФГ, а саме: МІРТ, що фактично означає ОСОБА_2 .

При видачі орендної плати за землю, будучи головою ФГ «МІРТ», ОСОБА_1 підписав із власниками землі угоди про розірвання договору оренди землі з ФГ «МІРТ» та уклав договори на оренду земельних ділянок з ФГ «МІРТ-АГРО», чим фактично здійснив рейдерське захоплення земельних ділянок, які використовувалися ФГ «МІРТ» на правах оренди. На сьогодні на даних ділянках здійснено обробіток землі та внесено мінеральні добрива ФГ «МІРТ».

Головою ФГ «МІРТ» ОСОБА_5 отримано інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо статусу 65 земельних ділянок, які знаходилися в оренді ФГ «МІРТ», з яких стало відомо, що державний реєстратор Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області ОСОБА_4 прийняв рішення про державну реєстрацію іншого речового права, попередньо припинивши речове право – право оренди земельних ділянок, які перебували в оренді ФГ «МІРТ», за новим орендарем ФГ «МІРТ-АГРО».

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

При зайнятті земельної ділянки за відсутності відповідних правовстановлюючих документів, у особи яка засіяла таку земельну ділянку, не виникає право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію на вказаній земельній ділянці.

Крім того, відповідно до п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004, статтями 90, 96, 212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки повертаються їх власникам або землекористувачам з передачею останнім незібраного врожаю без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

У зв`язку з викладеним слідчий вважає за можливе накласти арешт на вказані у клопотання земельні ділянки, що перебувають у приватній власності і незаконно використовуються ФГ «МІРТ-АГРО».

У судове засідання заступник начальника СВ Котляров О.І. надав заяву про розгляд матеріалу без його участі, у зв`язку з чим відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності – також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до витягу з кримінального провадження № 42020201120000012 від 22.01.2020 слідує, що Голова ФГ «МІРТ» ОСОБА_1 упродовж листопада – грудня 2019 року, зловживаючи службовим становищем, здійснив протиправне відчуження 65 земельних ділянок загальною площею 200 га, які перебували у законному користуванні ФГ «МІРТ» та неправомірно передав їх у користування ФГ «МІРТ-АГРО», внаслідок чого завдав збитків ФГ «Мірт» (а.с.4).

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право власності є непорушним.

Згідно Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених

законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06.11.2008, де визнавались порушення статті 1 першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Орган досудового розслідування не надав будь-якої оцінки щодо правової підстави для арешту майна у вигляді земельних ділянок сільськогосподарського призначення, достатності розміру можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації, можливого розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову, наслідків арешту майна для інших осіб. Об`єктивних підстав вважати, що земельні ділянки, які перебувають в оренді ФГ «МІРТ-АГРО», виступали знаряддям вчинення кримінального правопорушення та набуті в результаті вчинення кримінального правопорушення, тобто є доказом злочину, і відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, та віднесені саме до знаряддя вчинення кримінального правопорушення, або мстять на собі ознаки вчиненого кримінального правопорушення або відповідних слідів кримінального правопорушення немає.

Враховуючи викладене та мету клопотання слідчого, відповідно до ст. 132 КПК України, слідчий не надав достатніх і належних доказів тих обставин, на які посилається у клопотанні про арешт майна.

Крім того, слідчий не надав підтверджуючих документів про належність земельних ділянок на праві власності, а лише обмежився кадастровими номерами.

У разі накладення арешту на вказані у клопотанні земельні ділянки ФГ «МІРТ-АГРО» буде позбавлене можливості використовувати та здійснювати обробіток земельних ділянок, які перебувають у нього у користуванні на праві оренди та належать на праві власності фізичним особам, які в подальшому будуть позбавлені можливості отримувати орендну плату.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 98, 100, 170-173, 175, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання заступника начальника СВ В.Писарівського ВП Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області Котлярова О.І. про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42020201120000012 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364-1 КК України, а саме: на земельні ділянки з кадастровими номерами: 5921284400:06:009:0010; 5921284400:06:009:0017; 5921284400:06:009:0016; 5921284400:06:010:0480; 5921284400:06:003:0033; 5921284400:06:009:0155; 5921284400:06:009:0072; 5921284400:06:009:0100; 5921284400:06:009:0071; 5921284400:06:005:0058; 5921284400:06:009:0026; 5921284400:06:009:0015; 5921284400:06:009:0012; 5921284400:06:009:0011; 5921284400:06:009:0009; 5921284400:06:009:0051; 5921284400:06:009:0085; 5921284400:06:009:0008; 5921284400:06:009:0039; 5921284400:06:009:0007; 5921284400:06:009:0005; 5921284400:06:009:0058; 5921284400:06:009:0003; 5921284400:06:009:0002; 5921284400:06:005:0550; 5921284400:06:005:0090; 5921284400:06:005:0056; 5921284400:06:005:0045; 5921284400:06:005:0042; 5921284400:06:005:0036; 5921284400:06:005:0031; 5921284400:06:005:0023; 5921284400:06:005:0020; 5921284400:06:005:0086; 5921284400:06:005:0012; 5921284400:06:005:0011; 5921284400:06:003:0120; 5921284400:06:003:0052; 5921284400:06:003:0050; 5921284400:06:003:0010; 5921284400:06:003:0021; 5921284400:06:003:0013; 5921284400:06:002:0018; 5921284400:06:001:0131; 5921284400:06:002:0016; 5921284400:06:002:0013; 5921284400:06:002:0011; 5921284400:06:002:0010; 5921284400:06:002:0009; 5921284400:06:002:0006; 5921284400:06:002:0004; 5921284400:06:007:0465; 5921284400:06:007:0489; 5921284400:06:007:0463; 5921284400:06:007:0462; 5921284400:06:007:0461; 5921284400:06:007:0459; 5921284400:06:007:0458; 5921284400:06:002:0015; 5921284400:06:004:0091; 5921284400:06:002:0019; 5921284400:06:009:0018; 5921284400:06:009:0099; 5921284400:06:007:0500; 5921284400:06:010:0404, що перебувають у приватній власності та використовуються ФГ МІРТ-АГРО.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя А.І.Савєльєва