Рішення № 88120812, 10.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2020 року м. Київ № 640/24503/19

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Шевченко Н.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Дарницький вагоноремонтний завод» до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В :

Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Дарницький вагоноремонтний завод» (надалі по тексту також - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (надалі по тексту також - відповідач, Дніпровський РВ ДВС), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Нікітіною М.О. від 19.11.2019 про накладення штрафу 10 200,00 грн в межах виконавчого провадження № 58803045.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не здійснено перевірку виконання рішення боржника, а постанова про накладення штрафу не містить зазначених мотивів, з яких виконавець прийняв таке рішення.

Відповідач своєї позиції не виклав щодо зазначених позовних вимог.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд зазначає наступне.

Рішенням господарського суду Одеської області від 19.07.2018 у справі № 916/626/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Дарницький вагоноремонтний завод" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вантажна транспортна компанія" про витребування майна з чужого незаконного володіння та зобов`язання вчинити певні дії та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вантажна транспортна компанія" до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Дарницький вагоноремонтний завод" про зобов`язання вчинити певні дії у задоволенні первісного позову відмовлено повністю, зустрічний позов задоволено частково.

Пунктом 7 резолютивної частини рішення зобов`язано Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Дарницький вагоноремонтний завод" (код ЄДРПОУ 40081263, місцезнаходження: 02092, м. Київ, вул. Алма-Атинська, 74) в день прибуття 880 порожніх напіввагонів на станцію приписки - "Дарниця" регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (код станції 320007) по напіввагонах за номерами: 61828836, 61828927, 61829578, 61829719, 61830030, 61830386, 61830477, 61831012, 61831178, 61832002, 61832028, 61832051, 61832176, 61832408, 61832531, 61832648, 61833414, 61833471, 61833539, 61833679, 61833752, 61833968, 61834230, 61834446, 61836276, 61836672, 61836920, 61836946, 61837720, 61838140, 62525233, 62526439, 62526462, 62526835, 62526983, 62529011, 62529243, 62529417, 62529714, 62529946, 62530068, 62530175, 62531819, 62532221, 62532767, 62533260, 62533500, 62533732, 62533922, 62533930, 62534326, 62534821, 62534979, 62535067, 62535638, 62535984, 62536529, 62536644, 62536701, 62536834, 62537105, 62537154, 62537253, 62537279, 62537477, 62538103, 62538285, 62538376, 62538574, 62538632, 62538723, 62538806, 62539218, 62539259, 62539374, 62539879, 62539945, 62611231, 62611256, 62611264, 62611314, 62611322, 62611348, 62611355, 62611363, 62611371, 62611389, 62611405, 62611413, 62611421, 62611439, 62611447, 62611454, 62611520, 62611538, 62611561, 62611603, 62611629, 62611637, 62611645, 62611652, 62611660, 62611710, 62611736, 62611769, 62611777, 62611785, 62611801, 62611819, 62611827, 62611835, 62611843, 62611850, 62611918, 62611926, 62611934, 62611942, 62611959, 62611983, 62612007, 62891908, 62892070, 62892104, 62892153, 62892245, 62892278, 62892286, 62892302, 62892336, 62892369, 62892377, 62892385, 62892401, 62892518, 62892526, 62892542, 62892559, 62892575, 62892609, 62892625, 62892633, 62912258, 62912282, 62912308, 62912316, 62912324, 62912332, 62912357, 62912423, 62912431, 62912449, 62912456, 62912464, 62912472, 62912480, 62912506, 62912514, 62912522, 62912530, 62912563, 62912571, 62912589, 62912613, 62912639, 62912647, 62912654, 62912662, 62912738, 62912746, 62912761, 62912803, 62912811, 62912837, 62912878, 62912886, 62912902, 62912910, 62912951, 62912969, 62912977, 62913009, 62913017, 62919964, 62920004, 62920012, 62920020, 62920038, 62920046, 62920061, 62920079, 62920087, 62920111, 62920137, 62920145, 62920160, 62920178, 62920202, 62920210, 62920228, 62920236, 62920251, 62920269, 62920319, 62920327, 62920343, 62920368, 62920376, 62920384, 62920418, 62920442, 62920475, 62920483, 62920509, 62920533, 62920541, 62920574, 62920582, 62920608, 62920616, 62920632, 62920640, 62920657, 62920715, 62920723, 62920731, 62920749, 62920764, 62920772, 62920780, 62920806, 62920814, 62920830, 62920848, 62920855, 62920863, 62920871, 62920889, 62920905, 62920921, 62920939, 62920954, 62921002, 62921010, 62921028, 62921044, 62921051, 62921085, 62921119, 62921168, 62921184, 62921200, 62921234, 62921242, 62921267, 62921309, 62921317, 62921663, 62921689, 62921713, 62921721, 62921739, 62921747, 62921754, 62921762, 62921770, 62921788, 62921820, 62921846, 62921853, 62921861, 62921903, 62921911, 62921929, 62921960, 62921986, 62922075, 62922109, 62922117, 62922125, 62922133, 62922141, 62922158, 62922208, 62922216, 62922224, 62922240, 62922257, 62922273, 62922281, 62922315, 62922349, 62922356, 62922364, 62922372, 62922380, 62922406, 62922414, 62922422, 62922430, 62922448, 62922455, 62922489, 62922505, 62922539, 62922547, 62922562, 62922570, 62922612, 62922620, 62922646, 62922661, 62922679, 62922729, 62922752, 62922786, 62922802, 62922810, 62922828, 62922836, 62922844, 62922851, 62922869, 62922877, 62922901, 62922919, 62922927, 62922935, 62922950, 62922976, 62922984, 62923008, 62923040, 62923065, 62923073, 62923115, 62923131, 62923156, 62923164, 62923180, 62923206, 62923214, 62923248, 62923263, 62923271, 62923321, 62923339, 62923347, 62923354, 62923362, 62923370, 62923388, 62923404, 62923412, 62923438, 62923446, 62923479, 62923487, 62923503, 62923511, 62923529, 62923537, 62923545, 62923586, 62923602, 62923628, 62923636, 62923644, 62923669, 62923677, 62923685, 62928734, 62928767, 62928775, 62928783, 62928809, 62928817, 62928833, 62928841, 62928858, 62928866, 62928874, 62928882, 62928924, 62928932, 62928940, 62928957, 62928973, 62929005, 62929039, 62929047, 62929054, 62929062, 62929070, 62929146, 62929153, 62929179, 62929187, 62929203, 62929211, 62929229, 62929237, 62929252, 62929260, 62929302, 62929310, 62929328, 62929344, 62929369, 62929377, 62929385, 62929401, 62929419, 62929427, 62929435, 62929443, 62929450, 62929484, 62929500, 62929518, 62929526, 62929534, 62929575, 62929617, 62929633, 62929658, 62929666, 62929674, 62929682, 62929716, 62929724, 62929740, 62929757, 62929765, 62929807, 62929823, 62929831, 62929864, 62929872, 62929880, 62929906, 62929914, 62929930, 62929948, 62929955, 62929971, 62929989, 62930003, 62930011, 62930029, 62930045, 62930060, 62930086, 62930102, 62930128, 62930151, 62930169, 62930177, 62930185, 62930235, 62930250, 62930318, 62930334, 62930359, 62930367, 62930383, 62930409, 62930417, 62930425, 62930433, 62930441, 62930474, 62930482, 62930508, 62930516, 62930524, 62930565, 62930607, 62930623, 62930656, 62930672, 62930748, 62930755, 62930763, 62930771, 62930805, 62930854, 62930862, 62930920, 62930953, 62930979, 62931043, 62931068, 62931076, 62931134, 62931142, 62931159, 62931167, 62931217, 62931225, 62931233, 62931241, 62931266, 62931282, 62931316, 62931324, 62931332, 62931340, 62931365, 62931373, 62931415, 62931423, 62931431, 62931456, 62931472, 62931506, 62931514, 62931530, 62931563, 62931589, 62931605, 62931647, 62931670, 62932363, 62932371, 62932405, 62932413, 62932439, 62932447, 62932454, 62932504, 62932512, 62932520, 62932538, 62932546, 62932579, 62932603, 62932611, 62932637, 62932652, 62932686, 62932702, 62932728, 62932736, 62932751, 62932769, 62932777, 62932819, 62932827, 62932843, 62932884, 62932900, 62932918, 62932926, 62932934, 62932942, 62932959, 62932967, 62933015, 62933023, 62933031, 62933049, 62933056, 62933080, 62933106, 62933122, 62933130, 62933155, 62933163, 62933205, 62933213, 62933247, 62933254, 62933270, 62933288, 62933320, 62933338, 62933346, 62933353, 62933361, 62933379, 62933387, 62933403, 62933486, 62933502, 62933544, 62933569, 62933627, 62933650, 62933676, 62933684, 62933700, 62933726, 62933742, 62933783, 62933825, 62933841, 62933866, 62933908, 62933932, 62934021, 62934039, 62934047, 62934054, 62934070, 62934120, 62934138, 62943758, 62943774, 62943782, 62943808, 62943824, 62943840, 62943857, 62943873, 62943881, 62943907, 62943915, 62943923, 62943949, 62943956, 62943972, 62944004, 62944012, 62944020, 62944038, 62944046, 62944053, 62944087, 62944103, 62944129, 62944145, 62944152, 62944186, 62944210, 62944228, 62944236, 62944244, 62944251, 62960877, 62960885, 62960901, 62960919, 62960935, 62960943, 62960950, 62960968, 62960976, 62960984, 62961008, 62961016, 63029136, 63029144, 63029151, 63029177, 63029219, 63029227, 63029235, 63029276, 63029284, 63029300, 63029326, 63029359, 63029383, 63029409, 63029433, 63029441, 63029458, 63029474, 63029508, 63029516, 63029532, 63029540, 63029557, 63029607, 63029623, 63029631, 63029649, 63029656, 63029664, 63029672, 63029680, 63029714, 63029722, 63029730, 63029748, 63029755, 63029771, 63029813, 63029862, 63029870, 63029888, 63029904, 63029912, 63029938, 63029946, 63029953, 63029961, 63029979, 63029987, 63030001, 63030027, 63030050, 63030068, 63030076, 63030084, 63030142, 63030175, 63030209, 63030225, 63030241, 63030258, 63030266, 63030274, 63030282, 63030308, 63030316, 63030324, 63030357, 63069116, 63069165, 63069173, 63069181, 63069215, 63069223, 63069249, 63069264, 63069272, 63069306, 63069355, 63069371, 63069405, 63069413, 63069454, 63069462, 63069488, 63069512, 63069538, 63069546, 63069553, 63069579, 63069629, 63069660, 63069686, 63069710, 63069744, 63069769, 63069777, 63069785, 63069801, 63069850, 63069868, 63069884, 63069918, 63069926, 63069934, 63069967, 63069983, 63070007, 63070015, 63070056, 63070080, 63070106, 63070114, 63070130, 63070155, 63070163, 63070189, 63070205, 63070213, 63070254, 63104442, 63104467, 63104475, 63104483, 63104509, 63104517, 63104525, 63104541, 63104558, 63104566, 63104574, 63104582, 63104608, 63104624, 63104632, 63104640, 63104657, 63104665, 63104673, 63104681, 63104707, 63104723, 63104731, 63104749, 63104756, 63104764, 63104772, 63104814, 63104822, 63104830, 63104848, 63104855, 63104863, 63104871, 63104889, 63104913, 63104921, 63104939, 63104954, 63104962, 63104988, 63105001, 63105019, 63105035, 63105050, 63105068, 63105076, 63105118, 63105126, 63105134, 63105241, 63105258, 63105266, 63105274, 63105316, 63105365, 63105373, 63105415, 63105431, 63105449, 63105464, 63105472, 63105480, 63105506, 63105514, 63105522, 63105530, 63105555, 63105571, 63105589, 63105613, 63105621, 63105639, 63105647, 63105654, 63155915, 63155923, 63155931, 63155949, 63155956, 63155964, 63155972, 63155980, 63156012, 63156038, 63156046, 63156053, 63156061, 63156087, 63156103, 63156111, 63156129, 63156145, 63156152, 63156178, 63156186, 63156202, 63156210, 63156228, 63156244, 63156251, 63156269, 63156277, 63156285, 63156301, 63156343, 63156350, 63156384, 63156400, 63156418 підтвердити через автоматизоване робоче місце (АРМ) "Вантажні вагони компаній-операторів операцію "передача власних вагонів в оперативне управління" для проставлення ознаки "Оператор ТОВ "Вантажна транспортна компанія" (код оператора 75), про що 21.08.2018 видано виконавчий лист.

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 04.04.2019 головним державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві відкрито виконавче провадження ВП № 58803045.

Постановою від 19.11.2019 у ВП № 58803045 головним державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Нікітіною М.О. накладено на позивача штраф у розмірі 10 200 грн за невиконання рішення суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець, зокрема, зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Приписами ч.ч. 5 та 6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню, рішень про встановлення побачення з дитиною).

За рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження (ч. 1 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження»).

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність (ч. 2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження»).

Статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Системний аналіз викладених правових норм свідчить про те, що правовою підставою для накладення державним виконавцем на боржника штрафу у межах виконавчого провадження є невиконання ним судового рішення у встановлений строк без поважних причин. Поважними причинами невиконання боржником рішення можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення боржника, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для виконання рішення у встановлений виконавцем строк та повинні бути підтверджені належними доказами.

В даному випадку такі підстави відсутні з огляду на наступне.

Згідно змісту резолютивної частини рішення господарського суду Одеської області від 19.07.2018 у справі №916/626/18, на виконання п. 7 якого видано виконавчий лист, за яким відкрито виконавче провадження ВП №58803045, вона містить також п. 3-6, які містять зобов`язання вчинити певні дії Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі інших, ніж "Дарницький вагоноремонтний завод" підрозділів, а саме:

- зобов`язано Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Філії "Центр транспортної логістики" повернути 880 порожні напіввагони за номерами згідно переліку на станцію приписки напіввагонів - "Дарниця" регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (код станції 320007) для їх передачі за актами подачі/повернення вагонів Товариству з обмеженою відповідальністю "Вантажна транспортна компанія" та внесення даних по власних вантажних вагонах до автоматизованого банку даних парку вантажних вагонів (АБД ПВ Укрзалізниці) для проставлення ознаки "Оператор ТОВ "ВАНТАЖНА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ" (код оператора 75);

- зобов`язано ПАТ "Українська залізниця" в особі Філії "Центр транспортної логістики" в день прибуття 880 порожніх напіввагонів за номерами згідно переліку на станцію приписки - "Дарниця" регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (код станції 320007) виключити з даних по власних вантажних вагонах автоматизованого банку даних парку вантажних вагонів (АБД ПВ Укрзалізниці) - ознаку курсування вагону - як власного під управлінням Філії "Центр транспортної логістики";

- зобов`язано Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Дарницький вагоноремонтний завод" в день прибуття порожніх напіввагонів на станцію приписки "Дарниця" регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (код станції 320007) передати Товариству з обмеженою відповідальністю "Вантажна транспортна компанія" за актами подачі/повернення 880 одиниць напіввагонів за номерами згідно переліку;

- зобов`язано Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Дарницький вагоноремонтний завод" з дня передачі Товариству з обмеженою відповідальністю "Вантажна транспортна компанія" за актами подачі/повернення 880 одиниць напіввагонів, для забезпечення здійснення перевезень вантажу згідно Правил перевезення вантажів навалом і насипом, затверджених Міністерством транспорту України від 20.08.2001 № 542, надати безперервно послуги з організації перевезень загальним обсягом 376 838 вагонодіб протягом одного року.

Тобто, виконання судового рішення в цілому передбачає вчинення кількома підрозділами АТ "Укрзалізниця" почергових дій, зокрема, до виконання п. 7 рішення мають бути вчинені певні дії Філією "Центр транспортної логістики", що уможливить виконання філією "Дарницький вагоноремонтний завод" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" своєї частини зобов`язань.

Щодо позивача, то його зобов`язання вчинити певні дії - підтвердити через автоматизоване робоче місце (АРМ) "Вантажні вагони компаній-операторів операцію "передача власних вагонів в оперативне управління" для проставлення ознаки "Оператор ТОВ "Вантажна транспортна компанія" (код оператора 75) виникає в день прибуття 880 порожніх напіввагонів на станцію приписки - "Дарниця" регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Українська залізниця", тобто, пов`язане з попередньо вчиненими діями інших осіб.

Незважаючи на те, що на виконання п. 7 резолютивної частини рішення господарського суду Одеської області від 19.07.2018 у справі № 916/626/18 видано окремий виконавчий лист і відкрито окреме виконавче провадження, для з`ясування реальної можливості виконання судового рішення (і, відповідно, наявності поважних причин його невиконання) орган стягнення мав встановити повний механізм виконання судового рішення, черговість дій, що мають вчинятися окремими підрозділами АТ "Укрзалізниця".

При цьому, в даному випадку відповідачем не надано доказів, що оскаржувана постанова була винесена після з`ясування вказаних обставин.

Крім цього, суд бере до уваги пояснення позивача щодо поважності причин невиконання судового рішення, а саме, що існує складний технологічний процес спрямування порожніх 880 одиниць напіввагонів на станцію приписки напіввагонів "Дарниця" регіональної філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" та внесення даних по власних вантажних вагонах до автоматизованого банку даних парку вантажних вагонів для проставлення ознаки "Оператор ТОВ "Вантажна транспортна компанія" (код оператора 75), який передбачений низкою обов`язкових до виконання нормативно-правових актів.

Позивач зазначає, що ним вже здійснено передачу 114 вагонів згідно з наданими актами подачі/повернення вагонів, і станом на 19.11.2019 судове рішення є частково виконаним.

Про вказані обставини позивач також неодноразово звертався до державного виконавця з листами від 04.11.2019 №5/5103 та від 29.11.2019 № 199 з повідомленнями про те, що рішення Господарського суду Одеської області від 19.07.2018 частково виконано та виконується.

До того ж суд бере до уваги, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.09.2019 у справі № 640/10891/19 визнано протиправною та скасовано постанову Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 28.05.2019 про накладення штрафу 5100,00 грн. в межах виконавчого провадження № 58803045, після чого вказану постанову було скасовано державним виконавцем.

Вказане свідчить про часткове виконання рішення, тоді як його повне виконання можливе лише у повній відповідності з нормативно-правовими актами, що регламентують відповідних технологічний процес.

Таким чином, суд вважає поважними причинами тривалого виконання рішення суду та не вбачає дій, які б свідчили про ухилення позивача від виконання судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підсумовуючи вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 139, 241, 244, 246, 255, 287, 295-297 КАС України,

В И Р І Ш И В :

1. Адміністративний позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Дарницький вагоноремонтний завод» до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Нікітіною М.О. від 19.11.2019 про накладення штрафу 10 200,00 грн в межах виконавчого провадження № 58803045.

3. Стягнути на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Дарницький вагоноремонтний завод» понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Позивач: Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Дарницький вагоноремонтний завод» (адреса: 02092, м. Київ, вул. Алматинська, 74, код ЄДРПОУ 40081263; платіжні реквізити: IBAN НОМЕР_1 в філії - ГУ по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк», 03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, філія «Дарнцький вагоноремонтний завод» АТ «Укрзалізниця», адреса: 02092, м. Київ, вул. Алматинська, 74, ІПН 400758126555 , витяг з реєстру платника ПДВ № 1526554505328 (№ філії 585)).

Відповідач: Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (адреса: 02.094, м. Київ, вул. Краківська, 20, код ЄДРПОУ 35011660).

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України та може бути оскаржене протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 287, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Н.М. Шевченко