Ухвала суду № 88112742, 11.03.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

м. Вінниця

11 березня 2020 р. Справа № 120/1053/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Миколаївській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікітан"

ВСТАНОВИВ:

10.03.2020 о 16:55 год. до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Миколаївській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікітан".

Ознайомившись з поданою заявою та доданими матеріалами, вважаю, що остання підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до частин другої, третьої статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

У разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Надана до суду заява не відповідає встановленим статтею 283 КАС України вимогам.

Відповідно до частини 3 статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частин 1,3 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Заява підписана в.о. начальника Д. Прокоф`євим та скріплена печаткою ГУ ДПС у Миколаївській області, разом з тим до неї де долучено копій документів завірених у встановленому законодавством порядку, щодо підтвердження повноважень Д. Прокоф`єва.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що заява підписана Д. Прокоф`євим за відсутності підтвердження повноважень такої особи на її підписання.

Статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред`являються до заяви податкового органу та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть вчинятися в процесі розгляду такої заяви.

У частині, що не врегульована статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до заяви визначаються загальними нормами, зокрема статтею 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Стаття 3 Закону України "Про судовий збір" визначає об`єкти справляння судового збору.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Процесуальним законодавством (Кодексом адміністративного судочинства України) передбачено звернення органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Частиною другою статті 3 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік заяв, які не є об`єктами справляння судового збору. Серед таких заяв відсутня, зокрема, передбачена процесуальним законодавством заява органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Отже, така заява є об`єктом справляння судового збору відповідно до положень Закону України "Про судовий збір".

Зазначена позиція суду, щодо необхідності сплати судового збору за подання заяви щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платників податків в порядку статті 283 КАС України узгоджується із правовою позицією, викладеною в ухвалі Верховного Суду від 07.06.2019 по справі № 640/2299/19 (адміністративне провадження №К/9901/15559/19).

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 01.01.2020 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102,00 грн.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позовної заяви суб`єктом владних повноважень ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Подана ГУ ДПС Миколаївській області заява містить одну вимогу немайнового характеру, за яку позивач має сплатити судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Таким чином, заяву належить залишити без руху, а заявнику надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України, у спосіб:

- надання доказів сплати судового збору у розмірі 2102 грн. за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів: УК у м. Вінниці/отг м. Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.;

- надання доказів в підтвердження повноважень Д. Прокопєва на підписання поданої заяви.

Відповідно до положень статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення, зазначених в ухвалі недоліків до 11:00 год. 12.03.2020.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майнаТовариства з обмеженою відповідальністю "Вікітан", залишити без руху.

Надати Головному управлінню ДПС у Миколаївській області строк для усунення недоліків зави до 11:00 год. 12.03.2020.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення ним у визначений судом термін недоліків, заяву з доданими до неї документами буде повернуто відповідно до приписів ч. 3 ст. 283 КАС України.

Роз`яснити, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Томчук Андрій Валерійович