Ухвала суду № 88077480, 10.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ, ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВОНАСТУПНИЦТВО, ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

10 березня 2020 року Справа № 0870/558/12 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» (69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, буд.16, код ЄДРПОУ 31792555)

до: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби ( 69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.190-а)

про: визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

20.01.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Завод напівпровідників" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби, в якому позивач просить суд визнати недійсними (нечинними) податкові повідомлення-рішення №0000060808 від 10.01.2012 та 0000070808 від 10.01.2012.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду Чернової Ж.М. від 20.02.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №808/558/12.

Ухвалою суду від 31.05.2012 провадження у справі було зупинене до винесення судового рішення по справі №2а-0870/12311/11 та набрання вказаним рішенням чинності.

Ухвалою суду від 12.03.2016 справу прийнято до провадження судді Садового І.В.

Згідно відповіді судді Стрельнікової Н.В. від 26.02.2020, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.06.2019 по справі 2а-0870/12311/11 набрало законної сили 13.08.2019.

Враховуючи, що усунені обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, суд приходить до висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Крім того, суд враховує, що 15.12.2017 набули чинності зміни до КАС України, запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII, яким КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 ч.1 Перехідних положень КАС України установлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст.12 КАС України в новій редакції, адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. (ч.3 ст.12 КАС України).

Суддя, на підставі п.4 ч. 4 ст. 12 КАС України, відповідно до якого виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату судового засідання були повідомлені належним чином.

10.03.2020 відповідачем на адресу суду направлено клопотання про заміну відповідача на правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби (вх.№11024).

Судом встановлено, що 03.06.2013 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів, яка є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби.

З 21.07.2015 розпочала свою діяльність Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Запоріжжя Міжрегіонального головного управління ДФС, що є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів.

12.05.2017 відбулася державна реєстрація припинення юридичної особи Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС. Правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби як органу державної виконавчої влади, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 247 від 30.03.2016 року «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» та наказу ДФС від 26.04.2016 №377 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС з обслуговування великих платників», є Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

При цьому, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів державної податкової служби», Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної податкової служби.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За матеріалами справи Офіс великих платників податків Державної податкової служби є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів.

Тому, суд вважає за можливе допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.

Крім того, 10.03.2019 відповідачем на адресу суду направлено також клопотання про відкладення розгляду справи для підготовки відзиву на позовну заяву (вх.№11025).

Відповідно до п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи викладене та беручи до уваги клопотання відповідача, суд вважає за можливе відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст.12, 52, 205, 237, 243, 248, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у адміністративній справі №0870/558/12.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Клопотання Офісу великих платників податків ДПС про заміну відповідача на правонаступника задовольнити.

Допустити заміну відповідача: Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби її правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд.11-Г; код ЄДРПОУ 43141471).

Розгляд справи відкласти.

В процесі підготовчого провадження призначити підготовче судове засідання по справі на 09 квітня 2020 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о/об 10:00 год.

Відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем з повідомленням (викликом) учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття

Суддя І.В. Садовий