Ухвала суду № 88059477, 06.03.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа №380/1804/20

06 березня 2020 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування наказів.

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: м.Львів, площа Генерала Григоренка, 3, код ЄДРПОУ 40108833), в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати п.9 наказу начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області В. Віконського від 20.01.2020 за №266 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників органів та підрозділів Головного управління Національної поліції у Львівській області»;

- визнати протиправним та скасувати п.7 наказу начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області В. Віконського від 31.01.2020 за №456 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників органів та підрозділів Головного управління Національної поліції у Львівській області»;

-визнати протиправним та скасувати п.10 наказу начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області В. Віконського від 07.02.2020 за №550 «Про застосування дисциплінарних стягнень до працівників Пустомитівського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області».

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020рік» з 01.01.2020 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102,00грн.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивач зазначає, що відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він у справі про поновлення на роботі звільняється від сплати судового збору під час розгляду справи.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Таким чином, на підставі вищезазначеної норми позивач не звільняється від сплати судового збору за заявлені позовні вимоги.

Так як у позовній заяві позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати п.9 наказу начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області В. Віконського від 20.01.2020 за №266 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників органів та підрозділів Головного управління Національної поліції у Львівській області»;

- визнати протиправним та скасувати п.7 наказу начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області В. Віконського від 31.01.2020 за №456 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників органів та підрозділів Головного управління Національної поліції у Львівській області»;

-визнати протиправним та скасувати п.10 наказу начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області В. Віконського від 07.02.2020 за №550 «Про застосування дисциплінарних стягнень до працівників Пустомитівського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області».

Таким чином, спірними наказами відповідача від 20.01.2020 №266, від 31.01.2020 №456 та від 07.02.2020 за №550 до позивача застосовано певні види дисциплінарних стягнень, які передбачені ч.3 ст. 13 Закону України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» за вчинення поліцейським дисциплінарного проступку з якими й не погодився позивач, оскарживши їх до суду та заявивши відповідні вимоги про визнання таких наказів протиправними та їх скасування, а відтак, в контексті приписів норми п.1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» зазначені вимоги не стосуються справ про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, а тому пільга щодо сплати судового збору, передбачена цією нормою не поширюється на такі вимоги.

З огляду на наведене, суддя вважає, що позовна заява містить три позовні вимоги немайнового характеру, на які не поширюється пільга щодо сплати судового збору, передбачена п.1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», та за які позивач має сплатити судовий збір в розмірі, який становить 2522,40 грн. (по 840,80 грн. за кожну заявлену вимогу немайнового характеру).

Також, статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Тому, позивачу необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: надати суду докази сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування наказів - залишити без руху.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом подання позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.