Ухвала суду № 88059423, 05.03.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1798/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви ПП «Росавтопром» до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості №UA209000/2019/000365/2 від 23.08.2019 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Згідно ч.1 ст.160 вищевказаного Кодексу, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Окрім того, за правилами п.2 ч.5 цієї статті, в позовній заяві, зокрема, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.6 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Проте, всупереч вказаним імперативним вимогам процесуального закону, позивач не зазначив у позовній заяві:

- повне найменування та поштовий індекс позивача;

- реєстраційний номер облікової картки представника позивача за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України;

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти представника позивача.

Окрім того, відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 14.11.2019 року №294-ІХ, у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2020 року встановлено у розмірі – 2102,00 грн.

Тобто, не менше 2102,00 грн і не більше 21020,00 грн.

Як видно з матеріалів позовної заяви, при поданні даного адміністративного позову позивач сплатив судовий збір у розмірі 2102,00 грн, тобто як за одну вимогу немайнового характеру.

Втім, суд з таким не погоджується, адже безпосереднім наслідком винесення рішення про коригування митної вартості є зміна складу майна позивача, відтак вимоги про скасування такого рішення суб`єкта владних повноважень є майновими.

Аналогічне правозастосування викладене в постановах Верховного Суду від 22.01.2019 року (справа №804/1760/16), від 26.03.2019 року (справа №820/3356/16).

Відповідно до графи 28 «Розрахована декларантом митна вартість товару» рішення про коригування митної вартості №UA209000/2019/000365/2 від 23.08.2019 року декларантом була заявлена митна вартість товару у розмірі 2200,00 євро, курс валюти: 1 євро = 28,09 грн.

Відповідно до графи 30 «Коригування» спірного рішення визначена митницею митна вартість товару складає 8200,00 євро.

Таким чином, різниця між митною вартістю, що була розрахована позивачем, та митною вартістю, що була відкоригована оскаржуваним рішенням, становить 6000,00 євро або 168540,00 грн, що і є ціною позову.

Відтак, сума судового збору, яка підлягає сплаті, становить 2528,10 грн (168540,00 грн * 1,5%). А тому, з метою усунення виявлених недоліків, позивач повинен доплатити решту суми судового збору, що становить 426,10 грн.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ПП «Росавтопром» до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення – залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

1) примірника позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням:

- повного найменування та поштового індексу позивача;

- реєстраційного номеру облікової картки представника позивача за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України;

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти представника позивача;

2) оригіналу документа про сплату решти суми судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру (в сумі 426,10 грн).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.