Рішення № 88049570, 02.03.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.2020м. ДніпроСправа № 904/51/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф. за участю секретаря судового засідання Прокопенко А.В.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Райводоканал" Новомосковського району, м. Перещепине Дніпропетровської області

про стягнення заборгованості за недовраховану електричну енергію в сумі 30 805,17 грн.

Представники:

від позивача Долгов О.О.

від відповідача не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення 30 805,17 грн., що складають вартість недоврахованої електроенергії на підставі договору про постачання електричної енергії № 746 від 19.06.200

Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за договором про постачання електричної енергії №746 від 19.06.2008, в частині оплати за недовраховану електричну енергію згідно акту № 126547 від 26.06.2018.

У межах визначеного законом строку сторонам була надана можливість скористались своїми правами на подання заяв по суті справи з документальним обґрунтуванням.

Відповідач відзив на позов не надав.

Відповідно до частини 9 статті 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

08.01.2020 господарським судом відкрито провадження у справі № 904/51/20, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 05.02.2020, про що постановлено ухвалу.

Представник відповідача в судове засідання 05.02.2020 не з`явився, згідно даних з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта", ухвала суду від 08.01.20120, надіслана на адресу Комунального підприємства "Райводоканал" Новомосковського району за № 4930010726079, знаходиться у точці видачі/доставки (а.с. 54-55).

Ухвалою суду від 05.02.2020 відкладено розгляд справи до 02.03.2020.

У судове засідання 02.03.2020 представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до статті 242 Господарського процесуального кодексу України.

Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України передбачені наслідки неявки в судове засідання учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, а також повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справи за відсутності такого учасника.

З урахуванням вищевикладеного, господарський суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача, оскільки за вказаних вище підстав, він вважається повідомленим про дату, час та місце судового розгляду справи належним чином.

02.03.2020 у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (стаття 240 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Предметом доказування є обставини щодо порушення відповідачем п.п. 5.5.5., 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме факту самовільного підключення струмоприймачів до електричної мережі без дозволу оператора системи.

Доказами, якими позивач підтверджує позовні вимоги є: акт про порушення № 126547від 26.06.2018 (а.с. 11); акт про усунення порушення «Правил користування електричною енергією» від 26.06.2018 (а.с. 12); акт пломбування відключеного обладнання від 26.06.2018 ( а.с. 13-14); протокол № 1235 від 11.07.2018 засідання комісії про розгляд акта про порушення № 126547 від 26.06.2018 (а.с. 15); розрахунок кількості недорахованої електроенергії (а.с. 16); рахунок № 746/24 від 11.07.2018 на суму 30 805,17 грн. (а.с. 17); акт пломбування відключеного обладнання від 26.04.2018 (а.с. 18); акт пломбування відключеного обладнання від 31.05.2018 (а.с. 19); договір про постачання електричної енергії № 746 від 19.06.2008 (а.с. 20-24); акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток до договору №1) (а.с. 25); порядок розрахунків (додаток №3 до договору) (а.с. 26-27); графік зняття показників засобів обліку електричної енергії (додаток № 4 до договору) (а.с. 28); перелік струмоприймачів споживача (додаток № 12 до договору) (а.с. 29); акт № 83 від 19.06.2008 (а.с. 30-31); додаткова угода від 30.01.2014 до договору про постачання електричної енергії № 746 віл 19.06.2008 (а.с. 32).

19.06.2008 між Відкритим акціонерним товариством “Енергопостачальна компанія Дніпрообленерго”, правонаступник якого є Акціонерне товариство “ДТЕК Дніпрообленерго” (далі-постачальник) та Комунальним підприємством “Перещепиневодоканал”, правонаступником якого є Комунальне підприємство " Райводоканал " Новомосковського району (далі-споживач) укладено договір № 746 про постачання електроенергії (далі-Договір).

Відповідно до наказу № 363а/1001 від 21.05.2018 на підставі Протоколу Загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» від 19.04.2018 та у зв`язку з внесенням змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було перейменовано з 21.05.2018 Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» на Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі».

Пунктом 1.1 договору передбачено, що постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 2247,3 кВт (з урахуванням змін до договору на підставі додаткової угоди від 30.01.2014), величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка (точки) продажу електричної енергії – межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід`ємними частинами даного договору.

Згідно пункту 2.2.2 договору, постачальник зобов`язується постачати споживачу електроенергію, в обсягах визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору за додатком "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачам", за тарифами на електроенергію, які визначаються у порядку, затвердженому НКРЕ України.

Відповідно до п.4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НРКЕ від 04.05.2006р. № 562 (далі-Методика) у разі таких дій або бездіяльності споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених методикою.

Цей договір укладається на строк до 31 грудня 2018 року і набирає чинності з дня його підписання та вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 9.8.1 Договору).

26.06.2018 позивачем була проведена перевірка дотримання споживачем Правил користування електричною енергією на об`єкті КНС 1, розташованим за адресою: смт. Глубиниха, Новомосковського району, Дніпропетровської області.

За результатами перевірки складено Акт про порушення № 126547 від 26.06.2018 року, яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: смт. Глубиниха, Новомосковського району, Дніпропетровської області порушив п.п. 5.5.5, 8.2.4 Правил користування електричною енергією, а саме: самовільно підключені струмоприймачі до електромережі без дозволу електропередавальної організації після відключення від 26.04.2018 та повторного відключення 31.05.2018, а також відсутність пломби електропередавальної організації № 15828322 на двері РЩ-0,4КвТ після відключення.

Акт про порушення № 126547 був складений та підписаний представниками постачальника та споживача ( ОСОБА_1 ).

В Акті про порушення зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 06.07.2018 за адресою: АДРЕСА_1 .

У акті про порушення міститься примітка, що представник споживача отримав екземпляр акту про порушення, про що свідчить його підпис.

26.06.2018 позивачем був складений акт про усунення порушення № 126547, в якому зазначено, що для усунення порушень виконано повне відключення струмоприймачів та опломбовано двері РЩ-0,4КвТ. Акт про усунення порушення підписаний Колпом В.В. без заперечень.

Листом № 164/0324 від 02.07.2018 було повідомлено Комунальне підприємство "Райводоканал" Новомосковського району, що засідання, яке призначена на 06.07.2018 переноситься на 11.07.2018 і відбудеться о 09:00 год. за адресою: м. Новомосковськ, вул. Стадіонна, 25.

11.07.2018 комісією енергопостачальника по розгляду акту про порушення № 126547 від 26.063.2018 було прийнято рішення, оформлене протоколом № 1235 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 2.7 і по формулі 2.10, 2.9 Методики. Період нарахування було взято з 31.05.2018 по 26.06.2018 та складає 30 805,17 грн.

Протокол № 1235 від 11.07.2018 підписаний керівником Комунальне підприємство "Райводоканал" Новомосковського району Колп В.В. без зауважень та заперечень.

Відповідач заборгованість по акту про порушення № 126547 від 26.06.2018 у розмірі 30 805,17 грн. не сплатив, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із позовом та просить суд стягнути з відповідача вартість недоврахованої електроенергії у розмірі 30 805,17 грн., що і є причиною виникнення цього спору.

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються, Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.08.1996 за № 417/1442 (з подальшими змінами та доповненнями), Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 №441, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.

За порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України).

Згідно пункту 6.1 договору, постачальник обмежує або припиняє електропостачання споживача без попередження у разі, зокрема, самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями.

Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов`язань стороною, яка порушила зобов`язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного між позивачем та відповідачем договору вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої електроенергії у загальній сумі 30 805,17 грн. є саме оперативно-господарською санкцією.

У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням (частина 2 статті 237 Господарського кодексу України).

Рішення комісії енергопостачальника від 11.07.2018 по розгляду акту про порушення № 126547 від 26.06.2018, оформлене протоколом № 1235 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії, відповідачем не оскаржене, є чинним та обов`язковим для виконання.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання (часина 1 статті 237 Господарського кодексу України).

Відповідно до пункту 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Також, пункт 6.41 Правил користування електричною енергією містить певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті.

Акт про порушення від 26.06.2018 відповідає наведеним вимогам, підписаний споживачем без зауважень.

Відтак, порушення споживачем Правил користування електричною енергією встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог пункту 6.41 Правил щодо змісту Акту про порушення.

Відповідно до частини 1 пункту 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (частина 4 пункту 6.42 Правил користування електричною енергією).

Актом про порушення № 126547 від 26.06.2018 встановлено порушення споживачем пунктів 5.5.5., 8.2.4 Правил користування електричною енергією, яке полягає у самовільному підключені струмоприймачі до електромережі без дозволу електропередавальної організації після відключення від 26.04.2018 та повторного відключення 31.05.2018, а також відсутністю пломби електропередавальної організації № 15828322 на двері РЩ-0,4КвТ після відключення.

Відповідно до пункту 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Акт про порушення № 126547 від 26.06.2018, яким зафіксовано порушення, містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Сума нарахувань становить 30 805,17 грн. згідно розрахунку кількості недорахованої електроенергії по Акту № 126547 від 26.06.2018.

Відповідно до пункту 6.43 ПКЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Для оплати обсягу недооблікованої електричної енергії споживачу надано рахунок № 746/24 від 11.07.2018 на суму 30 805,17 грн.

Доказів виконання зобов`язання щодо здійснення розрахунків на суму 30 085,17 грн. відповідач на момент розгляду спору не надав.

Згідно зі статтями 78, 79 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Позивач надав достатньо належних й допустимих доказів на підтвердження своєчасного виконання ним своїх зобов`язань з постачання електричної енергії, за яку відповідач у визначений договором строк не розрахувався.

З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно зі статтею 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Райводоканал" Новомосковського району (51221, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, м. Перещепине, вул. Степова, буд. 1, код ЄДРПОУ 35323645) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", (49107, м. Дніпро, вул. шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) 30 805,17 грн. (тридцять тисяч вісімсот п`ять гривень 17 коп.) вартості недоврахованої електроенергії, 1 921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повне рішення складено 06.03.2020

Суддя І.Ф. Мельниченко