Ухвала суду № 88019172, 05.03.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

05 березня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/132/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку спрощеного провадження (письмове провадження) адміністративну справу за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)

про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконною та скасувати вимогу ГУ ДПС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) ОСОБА_1 від 23.12.2019 №Ф-93434-50 в сумі 26539,26 грн.

Ухвалою судді від 07.02.2020 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

03.03.2020 представником Головного управління ДПС у Кіровоградській області подано відзив на позовну заяву до якого додано реєстраційну картку платника податків з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична-особа-підприємець 15.08.2000 за №41 Благовіщенською районною державною адміністрацією (Ульяновською РДА) Кіровоградської області, взятий на податковий облік 15.08.2000 за №960.

Так, згідно з частиною 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем – також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, реалізуючи принцип офіційного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Благовіщенської районної державної адміністрації Кіровоградської області належним чином завірену копію матеріалів реєстраційної справи ОСОБА_1 .

Також, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області довідки ОК-5 та ОК-7 за період з 01.01.2017 по 31.10.2019 відносно ОСОБА_1

Крім того, ухвалою суду від 07.02.2020 зобов`язано позивача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду інформацію чи був він працевлаштований у період з 01.01.2017 по 31.10.2019, якщо так – надати відповідні докази: належним чином завірену копію трудової книжки, накази, інформацію, відносно сплати його роботодавцем єдиного соціального внеску за 2017 - 2019 роки та його розміру за вказані періоди, а також інформацію з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 (форми ОК-5, ОК-7), тощо.

Дана ухвала суду отримана позивачем 08.02.2020. Проте, станом на 05.03.2020 вимоги ухвали суду позивачем не виконано. З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надати відповідні докази, зазначені в ухвалі від 07.02.2020.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 166, 167, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду інформацію чи був він працевлаштований у період з 01.01.2017 по 31.10.2019, якщо так – надати відповідні докази: належним чином завірену копію трудової книжки, накази, інформацію, відносно сплати його роботодавцем єдиного соціального внеску за 2017 - 2019 роки та його розміру за вказані періоди, а також інформацію з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 (форми ОК-5, ОК-7), тощо.

Витребувати у Благовіщенської районної державної адміністрації Кіровоградської області належним чином завірену копію матеріалів реєстраційної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області невідкладно, але не пізніше 24 березня 2019 року подати витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області довідки ОК-5 та ОК-7 за період з 01.01.2017 по 31.10.2019 відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області невідкладно, але не пізніше 24 березня 2020 року надати витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Роз`яснити Благовіщенській районній державній адміністрації Кіровоградської області, Головному управлінню Пенсійного фонду в Кіровоградській області що у випадку невиконання вимог даної ухвали, судом вирішуватиметься питання про застосування заходів процесуального примусу.

Копію ухвалу надіслати учасникам справи та до Благовіщенської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина