Рішення № 88019170, 05.03.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/201/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

В И К Л А Д О Б С Т А В И Н:

ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» звернулось до суду з позовною заявою (а.а.1-20 т.1), в подальшому уточненій (а.с.1-25 т.2) в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області:

- № 1236839/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 93 від 01.07.2019 року;

- № 1236841/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 94 від 01.07.2019 року;

-№ 1244754/41729228 від 05.08.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 95 від 02.07.2019 року;

-№ 1244729/41729228 від 05.08.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 96 від 04.07.2019 року;

-№ 1251817/41729228 від 13.08.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 97 від 08.07.2019 року;

-№ 1251808/41729228 від 13.08.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 98 від 09.07.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області:

- № 1288501/41729228 від 24.09.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 99 від 10.07.2019 року;

-№ 1288499/41729228 від 24.09.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 101 від 11.07.2019 року;

-№ 1299768/41729228 від 04.10.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 102 від 15.07.2019 року;

-№ 1308339/41729228 від 16.10.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 106 від 16.07.2019 року;

-№ 1299769/41729228 від 04.10.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 107 від 16.07.2019 року;

-№ 1308331/41729228 від 16.10.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 109 від 19.07.2019 року.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних:

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 93 від 01.07.2019 року днем її подання 01.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 94 від 01.07.2019 року днем її подання 01.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 95 від 02.07.2019 року днем її подання 02.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 96 від 04.07.2019 року днем її подання 04.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 97 від 08.07.2019 року днем її подання 08.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 98 від 09.07.2019 року днем її подання 09.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 99 від 10.07.2019 року днем її подання 10.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 101 від 11.07.2019 року днем її подання 11.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 102 від 15.07.2019 року днем її подання 15.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 106 від 16.07.2019 року днем її подання 16.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 107 від 16.07.2019 року днем її подання 16.07.2019 р.;

- податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (ЄДРПОУ 41729228) № 109 від 19.07.2019 року днем її подання 19.07.2019 р.

Позов мотивовано тим, що при виконанні договору з перевезення автомобільним транспортом від 01.08.2018 року, укладеного позивачем з ТОВ «Ерідан-Комерц», складено податкові накладні № 93 від 01.07.2019 року, № 94 від 01.07.2019 року, № 95 від 02.07.2019 року, № 96 від 04.07.2019 року, № 97 від 08.07.2019 року, № 98 від 09.07.2019 року, № 99 від 10.07.2019 року, № 101 від 11.07.2019 року, № 102 від 15.07.2019 року, № 106 від 16.07.2019 року, № 107 від 16.07.2019 року, № 109 від 19.07.2019 року й направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Однак реєстрацію податкових накладних було зупинено через те, що ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку» та запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач зазначає, що пояснення та усі документи ним були надані, проте податковим органом було прийнято оскаржувані рішення №1236839/41729228 від 26.07.2019 року, №1236841/41729228 від 26.07.2019 року, №1244754/41729228 від 05.08.2019 року, №1244729/41729228 від 05.08.2019 року, №1251817/41729228 від 13.08.2019 року, №1251808/41729228 від 13.08.2019 року, №1288501/41729228 від 24.09.2019 року, №1288499/41729228 від 24.09.2019 року, №1299768/41729228 від 04.10.2019 року, №1308339/41729228 від 16.10.2019 року, №1299769/41729228 від 04.10.2019 року, №1308331/41729228 від 16.10.2019 року про відмову у реєстрації цієї податкової накладної. Позивач не погоджується з вказаними рішеннями, стверджує, що господарські операції з перевезення автомобільним транспортом, за якими складено податкові накладні, підтверджуються необхідними первинними документами, копії яких надавалися податковому органу.

Ухвалою судді від 31.01.2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін, сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій (а.с.244-245 т.1).

Представник відповідачів подав відзив на позовну заяву (а.с.43-45 т.2), у якому позов не визнав. Стверджував про законність спірних рішень, посилаючись на те, що позивачем після зупинення реєстрації податкової накладної не наданий повний перелік документів, передбачений пунктом 14 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 “Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних”, а саме не надано копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи і т.д. З цих підстав просив суд у задоволенні позову відмовити.

Позивачем подано суду відповідь на відзив (а.с.77-80 т.2), згідно якого з доводами представника відповідачів не погодився, вважає, що вони є безпідставними та необґрунтованими, оскільки позивачем разом із поясненнями на зупинення реєстрації ПН було надано всі необхідні документи для підтвердження здійснення господарських операцій.

Розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, дослідивши письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, надані докази, суд

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (надалі – позивач) з 10.11.2017 року зареєстроване як юридична особа, номер запису: 1 436 102 0000 000613, та взяте на облік як платник податків.

З 01.12.2017 року позивач є платником ПДВ (індивідуальний податковий номер 417292211156), що підтверджується Витягом з реєстру платників податку на додану вартість № 1711154500023 від 20.12.2017 (а.с.23 т.1).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань одним із видів діяльності позивача є «Вантажний автомобільний транспорт» (код КВЕД: 49.41).

Суд убачає, що у своїй діяльності на праві оренди ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» використовує вантажні автомобілі.

Зокрема, згідно договору оренди транспортних засобів від 26.07.2018 року (зареєстровано в реєстрі за № 1054) (а.с.35-36 т.1) фізичною особою ОСОБА_1 надано в оренду ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» наступні транспортні засоби (автомобілі): GЕМ TRAIL (реєстраційний номер НОМЕР_1 ); DAF (реєстраційний номер НОМЕР_2 ); НОМЕР_3 (реєстраційний номер НОМЕР_4 ); DAF (реєстраційний номер НОМЕР_5 ).

Згідно договору оренди транспортних засобів від 26.07.2018 року (зареєстровано в реєстрі за № 1052) (а.с.37-38 т.1) фізичною особою ОСОБА_2 надано в оренду ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» наступні транспортні засоби (автомобілі): SТАS (реєстраційний номер НОМЕР_6 ), BENALU (реєстраційний номер НОМЕР_7 ), НОМЕР_8 (реєстраційний номер НОМЕР_9 ), НОМЕР_10 (реєстраційний номер НОМЕР_11 ), DAF (реєстраційний номер НОМЕР_12 ), DAF (реєстраційний номер НОМЕР_13 ), DAF (реєстраційний номер НОМЕР_14 ), НОМЕР_15 (реєстраційний номер НОМЕР_16 ).

Згідно договору найму (оренди) транспортного засобу від 13.09.2018 року (зареєстровано в реєстрі за № 889) (а.с.39-40 т.1) фізичною особою ОСОБА_3 надано в оренду ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» наступні транспортні засоби (автомобілі): DAF (реєстраційний номер НОМЕР_17 ) та НОМЕР_18 (реєстраційний номер НОМЕР_19 ).

Також згідно договору найму (оренди) транспортного засобу від 13.09.2018 року (зареєстровано в реєстрі за № 890) (а.с.41-42 т.1) фізичною особою ОСОБА_4 надано в оренду ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» транспортний засіб (автомобіль) DAF (реєстраційний номер НОМЕР_20 ).

Крім того, на ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» працює вісім водіїв, що підтверджується наказами про прийняття на постійне місце роботи (а.с.46-53 т.1).

01.08.2018 року між ТОВ «ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ» (Виконавець) та ТОВ «Ерідан-Комерц» (Замовник) було укладено договір з перевезення автомобільним транспортом № 691/1 (а.с.43-45 т.1) за яким Виконавець зобов`язується організувати та виконати доставку автомобільним транспортом ввірений йому Замовником вантаж до пункту призначення у встановлений договором строк.

На виконання умов вказаного вище договору позивач неодноразово надавав ТОВ «Ерідан-Комерц» послуги щодо перевезення вантажу, що підтверджується податковими накладними (а.с.54, 70, 86, 102, 120, 136, 150, 166, 182, 197, 210, 222 т.1).

Також надання позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» транспортних послуг підтверджуються:

по податковій накладній № 93 від 01.07.2019 року на суму 128723,20 грн., у т.ч. ПДВ – 21453,87 грн. (а.с.54 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 952982 від 26.06.2019 року, № 918646 від 26.06.2019 року, № 918647 від 26.06.2019 року, № 952980 від 26.06.2019 року, № 918107 від 27.06.2019 року, № 918110 від 27.06.2019 року (а.с.64-69 т.1), копією акта № ОУ-0000088 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 128723,20 грн. (а.с.61 т.1). виставленим 01.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000090 (а.с.60 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.62 т.1);

по податковій накладній № 94 від 01.07.2019 року на суму 123279, 60 грн., у т.ч. ПДВ – 20546,60 грн. (а.с.70 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 952981 від 24.06.2019 року, № 952977 від 24.06.2019 року, № 952983 від 24.06.2019 року, № 952979 від 24.06.2019 року, № 950691 від 25.06.2019 року, № 956552 від 25.06.2019 року (а.с.80-85 т.1), копією акта № ОУ-0000086 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 123279,60 грн. (а.с.77 т.1), виставленим 01.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000088 (а.с.76 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.78 т.1);

по податковій накладній № 95 від 02.07.2019 року на суму 117649,40 грн., у т.ч. ПДВ – 19608,40 грн. (а.с.86 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 950355 від 29.06.2019 року, № 950330 від 29.06.2019 року, № 950328 від 29.06.2019 року, № 950327 від 29.06.2019 року, № 956028 від 30.06.2019 року, № 956027 від 30.06.2019 року (а.с.96-101 т.1), копією акта № ОУ-0000089 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 117649,40 грн. (а.с.93 т.1), виставленим 02.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000091 (а.с.92 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.94 т.1);

по податковій накладній № 96 від 04.07.2019 року на суму 161323,00 грн., у т.ч. ПДВ – 26887,17 грн. (а.с.102 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 950334 від 02.07.2019 року, № 950335 від 02.07.2019 року, № 956114 від 02.07.2019 року, № 956105 від 02.07.2019 року, № 952984 від 02.07.2019 року, № 950356 від 02.07.2019 року, № 950357 від 02.07.2019 року, № 956030 від 03.07.2019 року (а.с.112-119 т.1), копією акта № ОУ-0000090 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 161323,00 грн. (а.с.109 т.1), виставленим 04.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000092 (а.с.92 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.110 т.1);

по податковій накладній № 97 від 08.07.2019 року на суму 126608,40 грн., у т.ч. ПДВ – 26887,17 грн. (а.с.120 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 950695 від 05.07.2019 року, № 950694 від 05.07.2019 року, № 956115 від 05.07.2019 року, № 950692 від 05.07.2019 року, № 917123 від 05.07.2019 року, № 956029 від 05.07.2019 року (а.с.130-135 т.1), копією акта № ОУ-0000091 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 126608,40 грн. (а.с.127 т.1), виставленим 08.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000093 (а.с.126 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.128 т.1);

по податковій накладній № 98 від 09.07.2019 року на суму 86218,40 грн., у т.ч. ПДВ – 14369,73 грн. (а.с.136 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 782790 від 04.07.2019 року, № 782789 від 04.07.2019 року, № 914705 від 06.07.2019 року, № 950337 від 06.07.2019 року (а.с.146-149 т.1), копією акта № ОУ-0000092 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 86212,40 грн. (а.с.143 т.1), виставленим 09.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000094 (а.с.142 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.144 т.1);

по податковій накладній № 99 від 10.07.2019 року на суму 118970,00 грн., у т.ч. ПДВ – 19828,33 грн. (а.с.150 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 918642 від 07.07.2019 року, № 952978 від 07.07.2019 року, № 918639 від 07.07.2019 року, № 918641 від 07.07.2019 року, № 950696 від 07.07.2019 року, № 950697 від 07.07.2019 року (а.с.160-165 т.1), копією акта № ОУ-0000093 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 118970,00 грн. (а.с.157 т.1), виставленим 10.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000095 (а.с.156 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.158 т.1);

по податковій накладній № 101 від 11.07.2019 року на суму 124862,20 грн., у т.ч. ПДВ – 20810,37 грн. (а.с.166 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 956342 від 09.07.2019 року, № 950343 від 09.07.2019 року, № 950583 від 09.07.2019 року, № 914703 від 08.07.2019 року, № 914703 від 08.07.2019 року, № 950698 від 09.07.2019 року (а.с.176-181 т.1), копією акта № ОУ-0000095 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 124862,20 грн. (а.с.173 т.1), виставленим 11.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000097 (а.с.172 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату в розмірі 100000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 15749 від 12.07.2019 року (а.с.174 т.1);

по податковій накладній № 102 від 15.07.2019 року на суму 93460,00 грн., у т.ч. ПДВ – 15576,67 грн. (а.с.182 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 950338 від 10.07.2019 року, № 918648 від 10.07.2019 року, № 950346 від 11.07.2019 року, № 950344 від 11.07.2019 року, № 950345 від 11.07.2019 року (а.с.192-196 т.1), копією акта № ОУ-0000096 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 93460,00 грн. (а.с.184 т.1), виставленим 15.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000098 (а.с.188 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.190 т.1);

по податковій накладній № 106 від 16.07.2019 року на суму 54910,00 грн., у т.ч. ПДВ – 9151,67 грн. (а.с.197 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 952195 від 13.07.2019 року, № 952198 від 13.07.2019 року, № 950350 від 13.07.2019 року (а.с.207-209 т.1), копією акта № ОУ-0000099 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 54910,00 грн. (а.с.204 т.1), виставленим 16.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000101 (а.с.203 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.205 т.1);

по податковій накладній № 107 від 16.07.2019 року на суму 42715,80 грн., у т.ч. ПДВ – 7119,30 грн. (а.с.210 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 915401 від 14.07.2019 року, № 956112 від 14.07.2019 року (а.с.220-221 т.1), копією акта № ОУ-0000100 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 42715,80 грн. (а.с.217 т.1), виставленим 16.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000102 (а.с.216 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату, що підтверджується випискою з банку по особовому рахунку (а.с.218 т.1);

по податковій накладній № 109 від 19.07.2019 року на суму 181647,60 грн., у т.ч. ПДВ – 30274,60 грн. (а.с.222 т.1) – копіями товарно-транспортних накладних № 950348 від 15.07.2019 року, № 956126 від 15.07.2019 року, № 956127 від 11.07.2019 року, № 956137 від 15.07.2019 року, № 956138 від 16.07.2019 року, № 956145 від 16.07.2019 року, № 920833 від 16.07.2019 року, № 920832 від 16.07.2019 року (а.с.232-239 т.1), копією акта № ОУ-0000102 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 181647,60 грн. (а.с.229 т.1), виставленим 19.07.2019 року позивачем ТОВ «Ерідан-Комерц» рахунку-фактури № СФ-0000104 (а.с.228 т.1) за яким ТОВ «Ерідан-Комерц» здійснило відповідну оплату в розмірі 145 310,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 16071 від 22.07.2019 року (а.с.230 т.1).

Таким чином, суд убачає, що на дату виникнення податкових зобов`язань за фактом надання транспортних послуг з перевезення позивач склав податкові накладні:

- № 93 від 01.07.2019 р. на суму 128723,20 грн., у т.ч. ПДВ – 21453,87 грн. (а.с.54 т.1);

- № 94 від 01.07.2019 р. на суму 123279, 60 грн., у т.ч. ПДВ – 20546,60 грн. (а.с.70 т.1);

- № 95 від 02.07.2019 р. на суму 117649,40 грн., у т.ч. ПДВ – 19608,40 грн. (а.с.86 т.1);

- №96 від 04.07.2019 р. на суму 161323,00 грн., у т.ч. ПДВ – 26887,17 грн. (а.с.102 т.1);

- №97 від 08.07.2019 р. на суму 126608,40 грн., у т.ч. ПДВ – 26887,17 грн. (а.с.120 т.1);

- №98 від 09.07.2019 р. на суму 86218,40 грн., у т.ч. ПДВ – 14369,73 грн. (а.с.136 т.1);

- №99 від 10.07.2019 р. на суму 118970,00 грн., у т.ч. ПДВ – 19828,33 грн. (а.с.150 т.1);

- №101 від 11.07.2019 р. на суму 124862,20 грн., у т.ч. ПДВ – 20810,37 грн. (а.с.166 т.1);

- №102 від 15.07.2019 р. на суму 93460,00 грн., у т.ч. ПДВ – 15576,67 грн. (а.с.182 т.1);

- №106 від 16.07.2019 р. на суму 54910,00 грн., у т.ч. ПДВ – 9151,67 грн. (а.с.197 т.1);

- №107 від 16.07.2019 р. на суму 42715,80 грн., у т.ч. ПДВ – 7119,30 грн. (а.с.210 т.1);

- №109 від 19.07.2019 р. на суму 181647,60 грн., у т.ч. ПДВ – 30274,60 грн. (а.с.222 т.1) та в електронній формі засобами телекомунікаційного зв`язку направив їх на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних.

За результатами обробки вказаних вище податкових накладних автоматизованою системою «Єдине вікно подання електронних документів» ДФС України позивачу надіслано квитанції про зупинення їх реєстрації (а.с.55, 71, 87, 103, 121, 137, 151, 167, 183, 198, 211, 223 т.1) відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України з причини: «ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування Єдиному реєстрі податкових накладних.».

У зв`язку з цим позивач направив до контролюючого органу пояснення та копії документів на підтвердження здійснення господарських операцій за вказаними податковими накладними (а.с.57-58, 60-69, 72-74, 76-85, 88-90, 92-101, 104-106, 108-119, 122-124, 126-135, 138-140, 142-149, 152-154, 156-165, 168-170, 172-181,184-186, 188-196, 199-201, 203-209, 212-214, 216-221, 224-226, 228-239 т.1).

Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийняті рішення:

- № 1236839/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 93 від 01.07.2019 року (а.с.59 т.1);

- № 1236841/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 94 від 01.07.2019 року (а.с.75 т.1);

- № 1244754/41729228 від 05.08.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 95 від 02.07.2019 року (а.с.91 т.1);

- № 1244729/41729228 від 05.08.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 96 від 04.07.2019 року (а.с.107 т.1);

- № 1251817/41729228 від 13.08.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 97 від 08.07.2019 року (а.с.125 т.1);

- № 1251808/41729228 від 13.08.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 98 від 09.07.2019 року (а.с.141 т.1).

Також Комісією Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийняті рішення:

- № 1288501/41729228 від 24.09.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 99 від 10.07.2019 року (а.с.155 т.1);

- № 1288499/41729228 від 24.09.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 101 від 11.07.2019 року (а.с.171 т.1);

- № 1299768/41729228 від 04.10.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 102 від 15.07.2019 року (а.с.187 т.1);

- № 1308339/41729228 від 16.10.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 106 від 16.07.2019 року (а.с.202 т.1);

- № 1299769/41729228 від 04.10.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 107 від 16.07.2019 року (а.с.215 т.1);

- № 1308331/41729228 від 16.10.2019 року у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 109 від 19.07.2019 року (а.с.227 т.1).

Не погоджуючись із вказаними рішеннями (надалі оскаржувані рішення), позивач звернувся до суду з даним позовом.

Отже, у даній справі рішення про відмову в реєстрації податкових накладних є предметом спору, який передано на розгляд адміністративного суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Порядок адміністрування податку на додану вартість встановлений розділом V Податкового кодексу України (надалі – ПК України).

Згідно з пунктом 185.1 статті 185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку зокрема з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно з пунктом 187.1 статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

Відповідно до пункту 188.1 статті 188 ПК України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів. До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу у зв`язку з компенсацією вартості товарів/послуг. До бази оподаткування включаються вартість товарів/послуг, які постачаються, та вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо отримувачем товарів/послуг, поставлених таким платником податку.

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (пункт 201.7 статі 201 ПК України).

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.

Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 року затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (надалі - Порядок №1246).

За визначенням, наведеним у пункті 2 Порядку №1246, податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 11 Порядку №1246 після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.

Відповідно до пунктів 12, 13, 14 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

Згідно з пунктом 17 Порядку №1246 у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.

Пунктом 201.16 статті 201 ПК України передбачено, що реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до цієї норми Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 21.02.2018 року №117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (чинною на момент виникнення правовідносин), якою затверджено:

- Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 (надалі – Порядок №117), визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 2 Порядку №117 у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

- моніторинг - сукупність заходів та методів роботи контролюючих органів, що виявляє за результатами проведення аналізу наявної інформації в інформаційних ресурсах ДФС та/або за результатами проведення обробки та аналізу податкової інформації об`єктивні ознаки наявності ризиків порушення норм податкового законодавства;

- критерій оцінки ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник моніторингу, що характеризує ризик;

- ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складання та надання податкової накладної / розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту "а"/"б" пункту 185.1 статті 185, підпункту "а"/"б" пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено у такій податковій накладній / розрахунку коригування та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

У пункті 3 Порядку №117 наведені ознаки, у разі відповідності яким податкових накладних / розрахунків коригування, що подані на реєстрацію в Реєстрі, такі податкові накладні / розрахунки коригування згідно з пунктом 4 цього Порядку не підлягають моніторингу та підлягають реєстрації в Реєстрі.

Натомість, відповідно до пункту 5, 6, 7 Порядку №117 податкова накладна / розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

У разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна / розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

Пунктом 10 Порядку №117 передбачено, що критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади.

Мінфін у дводенний строк погоджує або надсилає ДФС на доопрацювання визначені у цьому пункті критерії та перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Про визначені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, ДФС інформує Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики.

ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

На виконання пункту 10 Порядку №117 Міністерство фінансів України листом від 31.10.2018 року №26010-06-5/28170 погодило критерії ризиковості платника податку та критерії ризиковості здійснення операцій, надіслані листом Державної фіскальної служби України від 29.10.2018 №3104/4/99-99-07-05-04-13. Вказані критерії 13.11.2018 року оприлюднені на сайті ДФС України.

Відповідно до пункту 2 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, погоджених Міністерством фінансів України згідно листа від 31.10.2018 року №26010-06-05/28170, податкові накладні / розрахунки коригування, складені платниками податку, перевіряються на відповідність ознакам ризиковості здійснення операцій, зазначеним у підпунктах 2.1 – 2.5.

Згідно з пунктом 12 Порядку №117 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Відповідно до пункту 13 Порядку №117 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з пунктом 14 Порядку №117 перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе:

- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Аналіз вказаних вище норм свідчить, що контролюючий орган після надходження податкової накладної до ДПС (ДФС) для реєстрації в ЄРПН, в автоматизованому режимі здійснює її розшифрування та проводить відповідну перевірку, зокрема щодо наявності підстав для зупинення реєстрації податкової накладної через відповідність платника податку Критеріям ризиковості платника податку та/або через відповідність податкової накладної Критеріям ризиковості здійснення операції. Автоматизований моніторинг відповідності платника податку, яким складено податкову накладну, критеріям оцінки ступеня ризиків здійснюється відповідно до ознак, наведених у пунктах 1.1 – 1.6 Критеріїв ризиковості платника податку. Автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної критеріям оцінки ступеня ризиків здійснюється відповідно до ознак, наведених у пунктах 2.1 – 2.5 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. У разі, якщо за результатами моніторингу визначено, що цей платник податку відповідає Критеріям ризиковості платника податку, реєстрація податкової накладної зупиняється, про що платнику протягом операційного дня надсилалася відповідна квитанція. У разі, коли за результатами моніторингу податкова накладна відповідає критеріям ризиковості здійснення операції (крім податкової накладної, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку) реєстрація такої податкової накладної також зупиняється. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної контролюючий орган зобов`язаний зокрема вказати конкретний критерій ризиковості платника податку та/або критерій ризиковості здійснення операцій, на підставі якого зупинено реєстрацію податкової накладної, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку, а також запропонувати платнику надати пояснення та копії документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.

У ході судового розгляду справи відповідачем не доведено, що на момент моніторингу податкових накладних № 93 від 01.07.2019 року, № 94 від 01.07.2019 року, № 95 від 02.07.2019 року, № 96 від 04.07.2019 року, № 97 від 08.07.2019 року, № 98 від 09.07.2019 року, № 99 від 10.07.2019 року, № 101 від 11.07.2019 року, № 102 від 15.07.2019 року, № 106 від 16.07.2019 року, № 107 від 16.07.2019 року, № 109 від 19.07.2019 року, поданих позивачем на реєстрацію в ЄРПН, ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку».

Зокрема, підпунктом 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку, визначено вичерпні підстави за наявності яких комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

- платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим);

- дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

- платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

- платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

- платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

- платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс);

- наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Суд з наданих позивачем та відповідачем документів убачає, що позивач не відповідає жодній з підстав, наведених в пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку, а саме:

Платник податку не зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим) - позивач здійснює свою господарську діяльність протягом 3 років. Товариство зареєстровано за адресою: 27342, Кіровоградська область, Олександрівський район, село Підлісне, провул. Садовий, буд.22 (а.с.22 т.1).

Відповідно до даних з Реєстру платників податку на додану вартість позивач зареєстрований платником ПДВ з 01.12.2017 року, що відповідно перевищує три місяці (а.с.23 т.1).

Позивач має відкриті банківські рахунки в АТ "УКРГАЗБАНК" (а.с.38, 39 т.2).

У суду відсутня інформацію, що позивач - платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, не було ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років.

Позивачем подано контролюючому органу декларації з ПДВ за травень-липень 2019 р. Копії декларацій з ПДВ та квитанції наявні в матеріалах справи (а.с.29-37 т.2).

Позивачем подано контролюючому органу декларацію з податку на прибуток за 2018 рік, що підтверджується копією відповідної податкової декларації та доказами її подачі (а.с.26 27-28 т.2).

Крім того, відповідачем не надано доказів виявлення під час моніторингу об`єктивних ознак неможливості здійснення позивачем операцій з надання транспортних послуг, дані про які зазначено у податкових накладних, та/або ймовірності уникнення позивачем виконання свого податкового обов`язку, які б свідчили про ризик порушення ним норм податкового законодавства.

Таким чином, відповідачем не доведено, а судом не встановлено наявність підстав для зупинення реєстрації складених позивачем податкових накладних № 93 від 01.07.2019 року, № 94 від 01.07.2019 року, № 95 від 02.07.2019 року, № 96 від 04.07.2019 року, № 97 від 08.07.2019 року, № 98 від 09.07.2019 року, № 99 від 10.07.2019 року, № 101 від 11.07.2019 року, № 102 від 15.07.2019 року, № 106 від 16.07.2019 року, № 107 від 16.07.2019 року, № 109 від 19.07.2019 року.

Між тим, позивач, отримавши квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних, з метою спростування висновків контролюючого органу направив до контролюючого органу пояснення, достатніх, на його думку, для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних № 93 від 01.07.2019 року, № 94 від 01.07.2019 року, № 95 від 02.07.2019 року, № 96 від 04.07.2019 року, № 97 від 08.07.2019 року, № 98 від 09.07.2019 року, № 99 від 10.07.2019 року, № 101 від 11.07.2019 року, № 102 від 15.07.2019 року, № 106 від 16.07.2019 року, № 107 від 16.07.2019 року, № 109 від 19.07.2019 року, а також первинні документи щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції.

Зокрема надіслано податкові накладні, квитанції до податкових накладних, договори найму (оренди) транспортних засобів, договір про надання послуг з перевезення автомобільним транспортом, товарно-транспортні накладні, акти здачі-прийняття робіт (надання послуг), рахунки-фактури, виписки з банку по особовому рахунку та платіжні доручення (а.с.57-58, 60-69, 72-74, 76-85, 88-90, 92-101, 104-106, 108-119, 122-124, 126-135, 138-140, 142-149, 152-154, 156-165, 168-170, 172-181,184-186, 188-196, 199-201, 203-209, 212-214, 216-221, 224-226, 228-239 т.1).

Вказане відповідачами не заперечувалось.

Натомість Комісія ГУ ДФС у Кіровоградській області прийняла оскаржувані рішення:

- № 1236839/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 93 від 01.07.2019 року;

- № 1236841/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 94 від 01.07.2019 року;

- № 1244754/41729228 від 05.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 95 від 02.07.2019 року;

- № 1244729/41729228 від 05.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 96 від 04.07.2019 року;

- № 1251817/41729228 від 13.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 97 від 08.07.2019 року;

- № 1251808/41729228 від 13.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 98 від 09.07.2019 року.

Та Комісія ГУ ДПС у Кіровоградській області винесла спірні рішення:

- № 1288501/41729228 від 24.09.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 99 від 10.07.2019 року;

- № 1288499/41729228 від 24.09.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 101 від 11.07.2019 року;

- № 1299768/41729228 від 04.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 102 від 15.07.2019 року;

- № 1308339/41729228 від 16.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 106 від 16.07.2019 року;

- № 1299769/41729228 від 04.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 107 від 16.07.2019 року;

- № 1308331/41729228 від 16.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 109 від 19.07.2019 року.

Оцінюючи вказані рішення податкового органу, суд виходив з того, що згідно з пунктами 15, 16, 18 Порядку №117 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв`язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Згідно з пунктами 19, 20 Порядку №117 комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до пункту 21 Порядку №117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;

- ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;

- надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Пунктом 23 Порядку №117 передбачено, що комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку:

- щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу;

- щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Згідно з пунктами 24, 26 Порядку №117 комісія центрального рівня протягом семи робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів відповідно до пункту 15 цього Порядку, але не раніше отриманого рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі комісії регіонального рівня, може прийняти інше рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі. Прийняте комісією центрального рівня рішення реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу, а рішення Комісії регіонального рівня скасовується.

Якщо комісією центрального рівня у визначений пунктом 24 цього Порядку строк не прийнято інше рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, рішення комісії регіонального рівня набирає чинності з дня, наступного після закінчення строку, визначеного пунктом 24 цього Порядку, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Відповідно до пунктів 22, 25 Порядку №117 рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 2 підлягає реєстрації в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена. Відповідне рішення набирає чинності після реєстрації його в такому Реєстрі.

На період тестування окремого Реєстру податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирають чинності з дня їх прийняття. Рішення комісій регіонального та центрального рівнів у період функціонування окремого Реєстру податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, в тестовому режимі приймаються та надсилаються платнику податку без реєстрації в такому Реєстрі.

Затверджений постановою Кабінету Міністрів України №117 від 21.02.2018 року Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, визначає організаційні та процедурні засади діяльності комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - комісії контролюючих органів), а також права та обов`язки її членів.

Згідно з пунктами 2, 3, 21, 22, 23 цього Порядку комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Комісія контролюючого органу діє в межах повноважень, визначених у Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

Розгляд питання на засіданні комісії контролюючого органу включає такі етапи: доповідь секретаря комісії; доповідь члена комісії, співдоповідь (у разі потреби); внесення пропозицій членами комісії, їх обговорення; оголошення головою комісії рішення про припинення обговорення питання; голосування; оголошення головою комісії результатів голосування; оформлення протоколу, який підписується учасниками засідання.

Протокол засідання комісії контролюючого органу повинен містити перелік осіб, присутніх на засіданні, порядок денний засідання, питання, що розглядалися на засіданні, перелік осіб, які виступали під час засідання, результати голосування, прийняті такою комісією рішення.

Відповідачем-1 не надано суду протокол засідання Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області та Комісії Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому прийнято спірні рішення.

Як вбачається зі змісту цих рішень, підставою для відмови у реєстрації складених позивачем податкових накладних стало ненадання платником податку копій документів, а саме: розрахункових документів, банківських виписок з особистих рахунків.

Судом установлено, що після зупинення реєстрації податкової накладної позивач з метою спростування сумнівів контролюючого органу в реальності господарської операції та припущень щодо ризиковості його фінансово-господарської діяльності, надав пояснення та документи на підтвердження факту надання транспортних послуг, в.ч. й виписки з банку по особовому рахунку та платіжні доручення.

Відтак, суд прийшов до висновку, що контролюючий орган безпідставно застосував до позивача процедуру зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, передбачену Порядком №117, за відсутності об`єктивних ознак неможливості здійснення позивачем операцій з надання транспортних послуг та ймовірності уникнення позивачем виконання свого податкового обов`язку. Зупинивши реєстрацію податкових накладних, контролюючий орган не довів відповідність цих податкових накладних критеріям ризиковості платника податку чи критеріям ризиковості здійснення операцій, та не вказав на необхідний перелік документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, які позивач мав надати на пропозицію контролюючого органу. Посилання відповідача у спірному рішенні на недостатність наданих позивачем копій документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН, як підставу відмови у реєстрації податкової накладної, є безпідставним, оскільки позивач, якому не було повідомлено про конкретні документи, які він має надати, був змушений надавати документи на власний розсуд.

Згідно з пунктом 27 Порядку №117 рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Суд установив, що спірні рішення № 1236839/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 93 від 01.07.2019 року; № 1236841/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 94 від 01.07.2019 року; № 1244754/41729228 від 05.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 95 від 02.07.2019 року; № 1244729/41729228 від 05.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 96 від 04.07.2019 року; № 1251817/41729228 від 13.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 97 від 08.07.2019 року; № 1251808/41729228 від 13.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 98 від 09.07.2019 року; № 1288501/41729228 від 24.09.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 99 від 10.07.2019 року; № 1288499/41729228 від 24.09.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 101 від 11.07.2019 року; № 1299768/41729228 від 04.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 102 від 15.07.2019 року; № 1308339/41729228 від 16.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 106 від 16.07.2019 року; № 1299769/41729228 від 04.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 107 від 16.07.2019 року; № 1308331/41729228 від 16.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 109 від 19.07.2019 року не відповідають вимогам та принципам управлінської діяльності, закріпленим у частині 2 статті 2 КАС України, а тому прийняте необґрунтовано, тобто без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, всупереч повноваженням відповідача-1 як суб`єкта владник повноважень та вимогам чинного законодавства.

Таким чином вказані рішення є протиправним та підлягають скасуванню, тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Разом з тим суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» з 29 серпня 2019 року Головне управління ДПС у Кіровоградській області розпочало виконання функцій і повноважень, покладених на нього Положенням про Головне управління ДПС у Кіровоградській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.07.2019 №14, та функціональних повноважень Головного управління ДФС у Кіровоградській області, що припиняється.

Кабінетом Міністрів України 19.06.2019 року прийнято постанову № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", згідно якої, постановлено утворити як юридичну особу публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області.

Відповідно до пункту 4 Постанови № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізується згідно з п. 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації органів ДФС перейшли до органів ДПС.

Вирішуючи позовну вимогу про зобов`язання відповідача-2 зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до пункту 28 Порядку №117 податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з пунктами 19, 20 Порядку №1246 накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Відповідно до частини 3 статті 245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

За правилами Порядку №1246 реєстрація в ЄРПН податкової накладної та/або розрахунку коригування за відповідним рішенням суду належить до повноважень ДФС України.

Отже, скасовуючи рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області про відмову в реєстрації податкових накладних, суд також покладає на відповідача 2 ДПС України - обов`язок зареєструвати ці податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання. Тому позов у цій частині також слід задовольнити.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у даній справі, суд виходив з того, що відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив судовий збір у сумі 25224,00 грн., перерахувавши їх платіжним дорученням №398 від 23.01.2020 року. (а.с.21 т.1).

Відтак, здійснені позивачем витрати на оплату судового збору у сумі 7684 грн. слід стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1 - Головного управління ДПС у Кіровоградській області, який прийняв протиправне рішення.

Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (пров. Садовий, буд. 22, с. Підлісне, Олександрівський район, Кіровоградська область, 27342; код ЄДРПОУ 41729228) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ 43142606) та Державної податкової служби України (Львівська Площа, буд. 8, м. Київ, 04053; ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області № 1236839/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 93 від 01.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 93 від 01.07.2019 року днем її подання 01.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області № 1236841/41729228 від 26.07.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 94 від 01.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 94 від 01.07.2019 року днем її подання 01.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області № 1244754/41729228 від 05.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 95 від 02.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 95 від 02.07.2019 року днем її подання 02.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області № 1244729/41729228 від 05.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 96 від 04.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 96 від 04.07.2019 року днем її подання 04.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області № 1251817/41729228 від 13.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 97 від 08.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 97 від 08.07.2019 року днем її подання 08.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області № 1251808/41729228 від 13.08.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 98 від 09.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 98 від 09.07.2019 року днем її подання 09.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області № 1288501/41729228 від 24.09.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 99 від 10.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 99 від 10.07.2019 року днем її подання 10.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області № 1288499/41729228 від 24.09.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 101 від 11.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 101 від 11.07.2019 року днем її подання 11.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області № 1299768/41729228 від 04.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 102 від 15.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 102 від 15.07.2019 року днем її подання 15.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області № 1308339/41729228 від 16.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 106 від 16.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 106 від 16.07.2019 року днем її подання 16.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області № 1299769/41729228 від 04.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 107 від 16.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № Ю7 від 16.07.2019 року днем її подання 16.07.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області № 1308331/41729228 від 16.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 109 від 19.07.2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (ЄДРПОУ 41729228) № 109 від 19.07.2019 року днем її подання 19.07.2019 року.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю “ЦЕНТР АГРО СЕРВІС ПРОМ” (код ЄДРПОУ 41729228) судові витрати на сплату судового збору в сумі 25224,00 грн. (двадцять п`ять тисяч двісті двадцять чотири) гривні за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606).

Копію рішення суду направити сторонам.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук