Ухвала суду № 88018558, 03.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 березня 2020 року Справа № 280/1280/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

адміністративного позову: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до: Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

про: скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки)

ВСТАНОВИВ:

26.02.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною і скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Запорізькій області №Ф-57820-50 У від 11.11.2019.

В позові зазначено про безпідставність оскаржуваної вимоги №Ф-57820-50 У від 11.11.2019 про нарахування недоїмки у розмірі 26539,26 грн., оскільки позивачем не велась підприємницька діяльність та не отримувались доходи від неї, відповідно він не може відноситись до категорії платників єдиного соціального внеску.

Ухвалою суду від 27.02.2020 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Зазначений спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку для звернення до суду. В обґрунтуванні клопотання зазначено, що 19.02.2020 позивачу стало відомо про наявність відкритого виконавчого провадження Вознесенівським відділом державної виконавчої служби м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо примусового виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-57820-50 У від 11.11.2019 ГУ ДПС у Запорізькій області щодо ОСОБА_1 . У зв`язку з постійним проживанням в м. Києві, позивач звернувся за правовою допомогою до адвоката, який 20.02.2020 отримав можливість ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження. Позивачем зазначено, що оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) засобами поштового зв`язку він не отримував. Звідси, просить суд вважати датою, з якої починається відлік строку на оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-57820-50 від 11.11.2019 - 20.02.2020. На підтвердження зазначеного, до матеріалів заяви додано належним чином засвідчена копія заяви представника Кошеленка С.Г. про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №61095995 від 19.02.2020, а також копія листа з матеріалів виконавчого провадження з позначкою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження 20.02.2020.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 122 КАС України).

Правилами ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI встановлено 10-денний строк для оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

За матеріалами заяви, пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду із позовом про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 11.11.2019 №Ф-57820-50 У є таким, що виник з незалежних від позивача причин, які суд визнає поважними.

З вказаних підстав суд вважає причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Отже, дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 12, 171, 243, 248, 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

2. Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-57820-50 У від 11.11.2019 поважними.

3. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-57820-50 У від 11.11.2019.

4. Відкрити провадження в адміністративній справі №280/1280/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Запорізькій області №Ф-57820-50 У від 11.11.2019.

5. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

6. Призначити судове засідання на 31 березня 2020 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о/об 11:00 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем без виклику сторін.

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу – копію позовної заяви з додатками.

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Садовий