Ухвала суду № 87988279, 03.03.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

03 березня 2020 р. Справа № 818/3229/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М., суддів: Кравченка Є.В., Воловика С.В.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним звільнення ОСОБА_1 , державного службовця 11 рангу, з посади спеціаліста 1-ої категорії по взаємодії з ветеранськими організаціями УМВС за пунктом 7-2 (з підстав, передбачених Законом України "Про очищення влади") ст. 36 КЗпП України; скасування наказу управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області від 03.11.2014 р. № 327 о/с про звільнення ОСОБА_1 ; поновлення ОСОБА_1 на посаді спеціаліста 1-ої категорії по взаємодії з ветеранськими організаціями УМВС та стягнення з управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області заробітної плати за час вимушеного прогулу, починаючи з дня звільнення по день ухвалення судового рішення. Позивач зазначає, що звільнення проведене всупереч Конституції України та порушує його право на працю.

Ухвалою суду 30.11.2015 р. було зупинено провадження у справі до вирішення Конституційним Судом України питання щодо відповідності Конституції України положень Закону України "Про очищення влади", на підставі яких позивача було звільнено з займаної посади.

27.02.2020 р. позивач подав до суду заяву про поновлення провадження у справі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання позивача про поновлення провадження у справі підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час постановлення ухвали про зупинення провадження у справі) судом було зупинено провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у конституційному провадженні, відкритому 18 березня 2015 року Конституційним Судом України за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п`ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади", 12 лютого 2015 року за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 6 частини першої, пунктів 2, 13 частини другої, частини третьої статті 3 Закону України "Про очищення влади", 31 березня 2015 року за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини третьої статті 1, пунктів 7, 8, 9 частини першої, пункту 4 частини другої статті 3, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади", об`єднаних в одне конституційне провадження 01 квітня 2015 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 75 Закону України "Про Конституційний Суд України" строк конституційного провадження не повинен перевищувати шість місяців, якщо інше не встановлено цим Законом.

Станом на 03 березня 2020 року назване конституційне провадження не завершене та рішення за результатами розгляду справи за вказаним конституційним поданням 47 народних депутатів України Конституційним Судом України не ухвалене.

Приймаючи рішення про поновлення провадження у справі, суд враховує, що Європейським судом з прав людини було ухвалене рішення у справі "Полях та інші проти України" (заяви № 58812/15, 53217/16, 59099/16, 23231/18 та 47749/18). Розглядаючи скарги заявників Суд визнав, що право частини заявників на справедливий суд (відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції) було порушено, оскільки провадження про їх звільнення тривало більше чотирьох з половиною років і триває досі.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Враховуючи наведені обставини та беручи до уваги заяву позивача, суд вважає за можливе поновити провадження в даній справі.

Керуючись ст.ст. 237, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі №818/3229/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, призначивши її до розгляду на "14" квітня 2020 р. о 10:00 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 201.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Головуючий суддя Л.М. Опімах

Судді Є.Д. Кравченко

С.В. Воловик