Ухвала суду № 87954233, 24.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1939/19

УХВАЛА

24 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Державної фіскальної служби України про роз`яснення судового рішення у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “СИМПЛЕКС-С” до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “СИМПЛЕКС-С” звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області, ДПІ у Приморському районі Головного управління ДФС в Одеській області, в якому просило:

- визнати протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (Головного управління ДФС в Одеській області) та Державної фіскальної служби України щодо відмови в прийнятті податкової звітності та податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю “СИМПЛЕКС-С” (код 3938574991);

- зобов`язати Державну фіскальну службу України прийняти податкові накладні №1 від 01.02.2019 року (дата направлення на реєстрацію - 27.02.2019 року) та №2 від 05.02.2019 року (дата направлення на реєстрацію - 27.02.2019 року) датами їх первинного подання;

- зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області прийняти податкову звітність, а саме: податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2018 рік з додатками АМ до рядка 1.2.1 додатка РІ до рядка 03 РІ Податкової декларації з податку на прибуток підприємств та податкову декларацію з ПДВ за лютий 2019 року з додатками: Додаток 2 довідка про суму від`ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та Додаток 5 розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) ТОВ “СИМПЛЕКС-С” (ЄДРПОУ 38574991) датами їх первинного подання.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “СИМПЛЕКС-С” до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області задоволено повністю. Визнано протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України щодо відмови в прийнятті податкової звітності та податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю “СИМПЛЕКС-С” (код 3938574991). Зобов`язано Державну фіскальну службу України прийняти податкові накладні №1 від 01.02.2019 року (дата направлення на реєстрацію - 27.02.2019 року) та №2 від 05.02.2019 року (дата направлення на реєстрацію - 27.02.2019 року) датами їх первинного подання. Зобов`язано Головне управління ДФС в Одеській області прийняти податкову звітність, а саме: податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2018 рік з додатками АМ до рядка 1.2.1 додатка РІ до рядка 03 РІ Податкової декларації з податку на прибуток підприємств та податкову декларацію з ПДВ за лютий 2019 року з додатками: Додаток 2 довідка про суму від`ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та Додаток 5 розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) ТОВ “СИМПЛЕКС-С” (ЄДРПОУ 38574991) датами їх первинного подання.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2019 року апеляційну скаргу Державної податкової служби України задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року змінено, викладено абзац другий його резолютивної частини в наступній редакції: “Визнати протиправними дії ДФС України щодо відмови в прийнятті податкової звітності та податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю “СИМПЛЕКС-С” (код 3938574991).” В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року залишено без змін.

13.02.2020 року від представника ДФС України через канцелярію суду надійшла заява про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 року по справі №815/1939/19, яким було зобов`язано ДФС України вчинити дії, направлені на реєстрацію податкових накладних №1 від 01.02.2019 року датою направлення – 27.02.2019 року, №2 від 05.02.2019 року датою направлення – 27.02.2019 року.

Вказана заява обґрунтована тим, що відповідні податкові накладні були зареєстровані контролюючим органом датою їх повторного надходження на реєстрацію в ЄРПН – 21.06.2019 року.

Згідно ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ч.2 ст.254 КАС України, подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Розглянувши заяву відповідача про роз`яснення судового рішення, суд зазначає наступне.

Згідно статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Необхідність роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання.

Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко відповідають поняттям, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Крім того, роз`яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.

Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду в ухвалі від 27 лютого 2019 року у справі № 806/3265/17.

Суд звертає увагу, що поняття “спосіб” і “порядок” виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем та іншими суб`єктами владних повноважень.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку виконання судового рішення.

На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви Державної фіскальної служби України про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 року по справі № 420/1939/19 належить відмовити, оскільки судове рішення у цій справі є чітким, зрозумілим, належним чином вмотивованим з посиланням на відповідні норми чинного законодавства України.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державної фіскальної служби України про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 року по справі № 420/1939/19 – відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 02 березня 2020 року.

Суддя В.В. Андрухів