Рішення № 87935091, 03.02.2020, Василівський районний суд Запорізької області

311/4271/19

2/311/219/2020

03.02.2020

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2020 року місто Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Пушкарьової С.П.

при секретарі Гончаровій К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Василівка цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 , про стягнення надмірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 43955 гривень 15 коп., суд, -

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 43955 гривень 15 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що 15.12.2016 року до Управління соціального захисту населенняВасилівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулась гр. ОСОБА_1 із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям і допомоги одиноким матерям. На підставі поданих відповідачкою документів, з 01 грудня 2016 року по 31 травня 2017 року УСЗН було призначено державну допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) і державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. У розділі ІV Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги зазначено, що заявниця та члени її сім`ї не мають у власності або володінні транспортних засобів. Відповідачка ОСОБА_1 декларує тільки наявність доходів у вигляді стипендії та державної соціальної допомоги. Інших доходів і додаткових джерел існування, згідно поданої декларації, вона не має. Житлових приміщень у власності та земельних ділянок ОСОБА_1 та члени її сім`ї не мають.

З грудня 2016 року на підставі поданих документів, управлінням по особовій справі № 6089069 (державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї) складено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї, розрахунок державної соціальної допомоги та прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї на період з 01.12.2016 року по 31.05.2017 року включно, у сумі 1064 гривні 06 копійок щомісячно.

Після спливу строку отримання ДСД заявниця знову звернулась 01.06.2017 року до Управління за призначенням даного виду допомоги на наступний період, але їй було відмовлено, у зв`язку з перевищенням середньомісячного сукупного доходу рівня прожиткового мінімуму. 04 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. На підставі поданих документів Управлінням було призначено ДСД з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року включно. На наступні періоди ОСОБА_1 знову зверталась до Управління за призначенням

вищезазначених видів соціальної допомоги та отримувала їх, а саме: з 01.06.2018 року по 30.11.2018 року включно; з 01.12.2018 року по 31.05.2019 року включно. Заявницею на протязі вищезазначених періодів було отримано державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 43955,15 грн.

При кожному наступному зверненні до Управління ОСОБА_1 жодного разу не декларувалось майно (житлові приміщення, транспортні засоби та земельні ділянки). Заявниця у кожній декларації зазначала, що майно відсутнє. В результаті формування бази даних за результатами опрацювання інформації про можливі порушення отримувачів допомоги та отримання підсумкової звітної інформації від Міністерства соціальної політики України було виявлено, що відповідачка ОСОБА_1 неодноразово при зверненні за отриманням ДСД приховувала факт наявності у власності декількох транспортних засобів, чим порушила ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». 18.07.2019 року Управлінням був проведений індивідуальний перерахунок за визначені періоди, згідно протоколу від 18.07.2019 р. 18.07.2019 року головним державним соціальним інспектором було складено акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, наданої для призначення ДМД малозабезпеченим сім`ям і виявлено безпідставне отримання бюджетних коштів на суму 43955 гривень 15 копійок.

24.07.2019 року ОСОБА_1 було вручено повідомлення про припинення виплати ДСД, у зв`язку з наданням неповної інформації щодо майнового стану, внаслідок чого нею була надмірно отримана державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям у розмірі 43955,15 грн. Відповідачці було запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у добровільному порядку. ОСОБА_1 відмовилась від добровільного погашення заборгованості, пояснюючи це тим, що вона не знала про існування транспортних засобів, які були зареєстровані на її ім`я. Фактично відповідач ОСОБА_1 на протязі тривалого терміну приховувала дані про свій майновий стан і не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Станом на 28.10.2019 року сума відповідачкою самостійно не погашена.

Тому, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість з отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 43 955 гривень 15 копійок.

Представник позивача ОСОБА_2 до проведення судового засідання подала до суду письмову заяву, просила справу розглядати у її відсутності, позовні вимоги про стягнення з відповідачки на користь позивача 43955,15 грн. підтримала у повному обсязі, просила задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, але до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги визнає та не заперечує проти їх задоволення.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі УСЗН) із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг (а/с 7-8).

Відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» позивачем відповідачці було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям та виплачено згідно поданих заяв у розмірі 43955,15 грн.

У розділі ІV Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги від 15.12.2016 р., 04.12.2017 р., 01.06.2018 р., 03.12.2018 р., 04.06.2019 р.) зазначено, що заявниця ОСОБА_1 та члени її сім`ї не мають у власності або володінні транспортних засобів (а/с 10-11, 24-25, 40-41, 48-49).

Судом встановлено, що у результаті формування бази даних за результатами опрацювання інформації про можливі порушення отримувачів допомоги та отримання підсумкової звітної інформації від Міністерства соціальної політики України було виявлено,

що відповідачка ОСОБА_1 неодноразово при зверненні за отриманням ДСД приховувала факт наявності у власності декількох транспортних засобів, чим порушила ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (а/с 57, 62).

Згідно поданого до позову розрахунку (довідки про отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_1 з 01.12.2016 р. п 30.06.2019 р.) нарахована та надмірно виплачена позивачем допомога відповідачці складає всього 43955,15 грн. (а.с. 66).

Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області листами повідомило відповідачку про обсяг надмірно виплаченої допомоги та строки її повернення (а/с 63-65).

Як вбачається зі ст. 10 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» покриття витрат на виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснюється за рахунок субвенцій з державного бюджету до місцевих бюджетів». Тобто, відповідачці були виплачені кошти з Державного бюджету. В даному випадку присутній інтерес держави щодо повернення бюджетних коштів до Державного бюджету.

Відповідно до п. 28 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малобезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2003 року № 250, передбачено, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення вирішують питання про стягнення надміру виплачених сум.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 своєю заявою, поданою до канцелярії суду 24.12.2019 р. фактично визнала суму надмірно отриману нею як вид державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 43955 гривень 15 копійок.

Згідно абз. 2 п. 29 Положення про управління, на підставі якого діє Управління та у повноваження якого входить – здійснює призначення та виплату – державної соціальної допомоги з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, інвалідам з дитинства та дітям інвалідам, особам які не мають право на пенсію та інвалідам, тимчасове державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, одноразової матеріальної допомоги інвалідам і не працюючим малозабезпеченим особам і особам, які проживають разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

Судом встановлено, що відповідачка діяла недобросовісно, оскільки при зверненні із заявами до управління соціального захисту населення про призначення допомоги на дітей не повідомила про наявність у власності декількох транспортних засобів, а отже в силу ст. 1212 ЦК України, одержані нею кошти мають бути повернуті, як такі, що виплачені їй без належної правової підстави.

У відповідності до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову та стягнення з відповідачки на користь позивача 43955,15 грн. безпідставно виплачених коштів, із розрахунку наданого позивачем і не оспорюваного відповідачкою.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідачки на користь УСЗН 1921,00 грн. – суму сплаченого судового збору.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, суд, –

У Х В А Л И В:

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (юридична адреса: бульвар Центральний, буд. 6, м. Василівка, Запорізька область, розрахунковий рахунок НОМЕР_2 , МФО 813015, ЄДРПОУ 03193117, Державна казначейська служба України м. Київ) 43955 (сорок три тисячі дев`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 15 коп. – заборгованість з отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (юридична адреса: бульвар Центральний, буд. 6, м. Василівка, Запорізька область, розрахунковий рахунок НОМЕР_2 , МФО 813015, ЄДРПОУ 03193117, Державна казначейська служба України м. Київ) 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн. 00 коп. сплаченого судового збору.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Василівський районний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.П. Пушкарьова