Постанова № 87934571, 02.03.2020, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/1665/20

3/243/860/2020

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2020 року Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Райогородок Слов`янського району Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , працюючого начальником чергової зміни оперативно-диспетчерського відділу у Слов`янському районі оперативно-координаційного центру Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України в Донецькій області 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

О 10 год. 00 хв. 11 лютого 2020 року за результатами розгляду матеріалів «Щодо порушень порядку зберігання і використання документів, що містять службову інформацію», які надійшли до відділу охорони державної таємниці 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях зі Слов`янського МВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях за № 78/2/35-118дск від 11.02.2020 р. (вх. № 48дск від 11.02.2020 року) встановлено факт триваючого з 23.12.2019 року порушення вимог пунктів 13, 14, 38, 42, 74, 76 «Типової інструкції «Про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», яка затверджена ПКМУ від 19.10.2016 року № 736, щодо порядку зберігання і використання матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію в сфері оборони країни, з боку начальника чергової зміни оперативно- диспетчерського відділу у Слов`янському районі оперативно-координаційного центру Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області, який знаходиться в оперативному підпорядкуванні начальника 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області, що призвели до розголошення такої інформації.

Так, 23.12.2019 року начальник чергової зміни оперативно-диспетчерського відділу у Слов`янському районі оперативно-координаційного центру Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області майор служби цивільного захисту ОСОБА_1 , який є посадовою особою та обізнаний з вимогами Інструкції-736, на ПЕОМ № 101491040, яка знаходиться в службовому приміщенні № 209 оперативно-диспетчерського відділу у Слов`янському районі (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, провулок Мартиненка, 1), розробив та в подальшому зберігав електронний файл документу «Договір на виконання мобілізаційного завдання в особливий період», № М/17дск від 23.12.2019 р. Відповідно до п. 4.4 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію в ДСНС України, який затверджений наказом ДСНС України від 22.11.2016 р. № 600, інформація, яка зазначена у вказаному документі містить службову інформацію з мобілізаційних питань в сфері оборони країни. Разом із цим, на зазначеній ПЕОМ не створена система захисту інформації, доступ до електронного файлу зазначеного документа встановленим порядком не обмежений (система паролів користувачів ПЕОМ не впроваджена). 11.02.2020 року, під час роботи на вказаній ПЕОМ, начальник чергової зміни оперативно-диспетчерського відділу у Слов`янському районі оперативно-координаційного центру Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області капітан служби цивільного захисту ОСОБА_2 мав доступ та ознайомився із документом «Договір на виконання мобілізаційного завдання в особливий період» (пояснення ОСОБА_2 додається). Водночас, ОСОБА_2 не включений до списку посадових осіб 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області (далі - ДПРЗ-6 ГУ ДСНС України у Донецькій області), яким надано право доступу до роботи з документами, що містять службову інформацію з мобілізаційних питань, що затверджений наказом начальника ДПРЗ-6 ГУ ДСНС України у Донецькій області від 15.07.2019 р. № 177. Крім цього, функціональними обов`язками ОСОБА_2 не передбачена робота з документами мобілізаційного характеру.

Таким чином, внаслідок недотримання начальником чергової зміни оперативно-диспетчерського відділу у Слов`янському районі оперативно-координаційного центру Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області майором служби цивільного захисту ОСОБА_1 вимог пунктів 13, 14, 38, 42, 74, 76 Інструкції-736, відбулося розголошення службової інформації у сфері оборони країни, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, провину визнає повністю.

Провина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП повністю підтверджується зібраними по справі доказами, а саме:

?протоколом про адміністративне правопорушення № 4 від 12 лютого 2020 року, відповідно до якого ОСОБА_1 порушив порядок зберігання і використання документів, що містять службову інформацію;

?поясненнями ОСОБА_1 від 11.02.2020 року, який пояснив, що порушив вимоги Інструкції-736 що порядку зберігання і використання документів, що містять службову інформацію;

?поясненнями ОСОБА_2 від 11.02.2020 року, який пояснив, що 11.02.2020 року він випадково ознайомтвся з електронним файлом документу, який мав гриф обмеження доступу;

?наказом 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області № 135 від 01.05.2019 року, відповідно до якого ОСОБА_1 призначено відповідальним з питань мобілізаційної роботи;

?наказом 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області № 177 від 15.07.2019 року, відповідно до якого ОСОБА_1 надано право доступу до роботи з документами, що містять службову інформацію з мобілізаційних питань;

?витягом з типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містить службову інформацію.

Таким чином, провина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП доведена у повному обсязі.

При накладенні адміністративного стягнення і його розміру, суд враховує особу ОСОБА_1 , а також обставини, що пом`якшують відповідальність та її обтяжують.

Обставини, що пом`якшують відповідальність та її обтяжують за вчинене адміністративне правопорушення ОСОБА_1 – відсутні.

Враховуючи вищевикладене, особу правопорушника, те, що він працює, свою провину визнав, суд вважає, що ОСОБА_1 слід призначити покарання у вигляді шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить 1020,00 грн. Таке стягнення буде справедливим, необхідним та достатнім для його виправлення та попередження нових правопорушень.

Окрім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП, з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 34, 35, 40-1, 212-5, 245, 280, 283-284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у сумі 1020 гривень (одна тисяча двадцять) на рахунок отримувача: UA238999980313080106000005339, отримувач коштів: Слов`янське УК/Слов`янськ р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37803368, банк отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу: «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 420,40 гривень на рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Донецького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Слов`янський міськрайонний суд протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання три місяці.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області І.О. Сидоренко