Ухвала суду № 87921133, 25.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 лютого 2020 р. Справа № 480/358/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - адвоката Дорожинець Н.Г.,

представника відповідача - Усик І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білопільської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Білопільської міської ради, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії виконкому Білопільської міської ради, оформлене протоколом № 1 від 11.12.2019 р. Про розгляд заяв і документів, поданих особами, які виявили бажання взяти участь у конкурсі на заміщення вакантної посади директора комунального позашкільного закладу "Центр дитячої та юнацької творчості", та допуск до участі в конкурсі; визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії виконкому Білопільської міської ради, оформлене протоколом № 2 від 13.12.2019 р. про визначення переможця конкурсу, яким комісія уповноважила начальника відділу освіти Білопільської міської ради ОСОБА_2 призначити на посаду ОСОБА_3 Наталію Миколаївну директором комунального позашкільного навчального закладу "Центр дитячої та юнацької творчості" Білопільської міської ради як таку, що пройшла за конкурсом, та укласти з нею строковий трудовий договір згідно з пп. 5.8 п. 5 та п. 6 Положення про призначення на посаду та звільнення з посади керівників закладів дошкільної освіти, загальної середньої освіти та позашкільної освіти, що належать до комунальної власності Білопільської міської ради, затвердженого рішенням ради від 18.11.2019 року № 94.

Ухвалою від 20.01.2020 р. відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про об`єднання справи № 480/358/20 зі справою № 480/331/20, в якій позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування рішення п`ятої сесії сьомого скликання Білопільської міської ради № 94 від 18.11.2019 р. про затвердження Положення про призначення на посаду та звільнення з посади керівників закладів дошкільної освіти, загальної середньої освіти та позашкільної освіти, що належать до комунальної власності Білопільської міської ради, та визнання незаконним Положення призначення на посаду та звільнення з посади керівників закладів дошкільної освіти, загальної середньої освіти та позашкільної освіти, що належать до комунальної власності Білопільської міської ради.

Позивач та представник відповідача не заперечували проти заявленого клопотання.

Заслухавши пояснення позивача та її представника, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про об`єднання справ з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

За змістом частини 2 вищевказаної статті суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд зазначає, що об`єднання справ в одне провадження можливе за умови якщо вимоги є однорідними та пов`язаними між собою, а подальший розгляд таких справ забезпечить ефективне виконання завдань адміністративного судочинства та не створюватиме перешкод щодо швидкого та належного дослідження обставин та вирішення справи в цілому.

Так, в межах справи № 480/331/20 позивачем заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування рішення, визнання незаконним положення, що містять ознаки нормативно-правового акту органу місцевого самоврядування.

У свою чергу, предметом позову в даній справі є рішення конкурсної комісії виконкому Білопільської міської ради Про розгляд заяв і документів, поданих особами, які виявили бажання взяти участь у конкурсі на заміщення вакантної посади директора комунального позашкільного закладу "Центр дитячої та юнацької творчості" та про допуск до участі у конкурсі, та про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії виконкому Білопільської міської ради про визначення переможця конкурсу, які не можуть розглядатися в одному провадженні з огляду на передбачені Кодексом адміністративного судочинства України особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування.

Звертаючись із клопотанням про об`єднання зазначених справ, представник позивача не навів обґрунтованих обставин того, чому рішення у даній справі не може бути ухвалене без встановлення обставин справи № 480/331/20, а також не вказав того, чи сприятиме об`єднання таких справ швидкому та об`єктивному їх розгляду.

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання про об`єднання зазначених адміністративних справ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172, ч. 5 ст. 243 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_4 .В. адвоката Дорожинець Н.Г. про об`єднання даної справи в одне провадження зі справою № 480/331/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білопільської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення та положення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02 березня 2020 року.

Суддя Л.М. Опімах