Ухвала суду № 8788420, 07.04.2010, Апеляційний суд Вінницької області

Справа № 22 996 / 2010 Ухвалу постановлено під головуванням Копія Категорія 79 судді Бессараб Н.М.

Доповідач : Морозовський В.І.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 квітня 2010 року місто Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого: Морозовського В.І.

суддів : Колодійчука В.М. і Якименко М.М.,

при секретарі : Липач Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький коледж бізнесу» (далі - ТОВ «Вінницький коледж бізнесу») на ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 лютого 2010 року за скаргою ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» на дії державного виконавця Замостянського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції Гожої Т.О., -

в с т а н о в и л а :

25 січня 2010 року ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» в порядку ст.384 ЦПК України подало до суду скаргу, в якій просило визнати неправомірними дії державного виконавця Замостянського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції (далі ДВС) Гожої Т.О., скасувати як незаконну постанову останньої від 13 січня 2010 року про накладення штрафу за невиконання вимог державного виконавця щодо примусового виконання рішення суду про стягнення з ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» на користь ОСОБА_3 грошової суми, а також зобовязати державного виконавця усунути порушення.

Скарга обґрунтована тим, що 15 грудня 2009 року Замостянським районним судом м. Вінниці виданий виконавчий лист № 2-3363-2009, на підставі якого з ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» на користь ОСОБА_3 підлягала стягненню компенсація приросту інфляції за термін затримки розрахунків за період з травня по серпень 2008 року в загальній сумі 1.597,40 грн. із зобовязанням здійснити відповідні нарахування та відрахування страхових внесків до пенсійного фонду.

13 січня 2010 року постановою державного виконавця Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції Гожої Т.О. на директора ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» Янківер С.Ю. накладено штраф у розмірі 255 грн. за невиконання судового рішення.

Дана постанова, на думку скаржника, є незаконною та необґрунтованою, оскільки суперечить положенням ст.ст.19 і 60 Конституції та ст.ст.87 і 88 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 лютого 2010 року у задоволенні скарги відмовлено за її безпідставністю та необґрунтованістю.

В апеляційній скарзі ТОВ «Вінницький коледж бізнесу», посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити вимоги поданої 25 січня 2010 року скарги.

У судовому засіданні апеляційного суду директор ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» Янківер С.Ю. наполягала на задоволенні апеляційної скарги з викладених у ній підстав.

Державний виконавець Гожа Т.О. і ОСОБА_3, як у письмових запереченнях, так й в суді апеляційної інстанції, доводів апеляційної скарги не визнали та просили її відхилити, а ухвалу суду залишити без змін.

Заслухавши суддю доповідача і пояснення учасників судового розгляду, обговоривши доводи апеляційною скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Розглядаючи скаргу ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» на дії державного виконавця, суд першої інстанції виходив з того, що за правилами розділу VII ЦПК України скарга підсудна місцевому суду загальної юрисдикції.

Проте, такий висновок суду суперечить нормам процесуального права.

Як видно з матеріалів справи, безпосереднім предметом оскарження є постанова державного виконавця Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції Гожої Т.О. від 13 січня 2010 року про накладення на директора ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» Янківер С.Ю. штрафу у розмірі 255 грн. за невиконання законних вимог державного виконавця та судового рішення.

За своєю правовою природою зазначена постанова являється правовим актом індивідуальної дії, спір щодо якого виник з приводу рішення (дії) субєкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, розгляд якого згідно п.1 ч.1 ст.17 і п.2 ч.1 ст.18 КАС України віднесено до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Так як дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, провадження у ній підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України.

Крім того, суд першої інстанції не врахував того, що у відповідності до ст.ст.87 і 88 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець Гожа Т.О. наклала штраф на Янківер С.Ю. як на директора ТОВ «Вінницький коледж бізнесу». За такої обставини право подач і скарги на рішення (дії) державного виконавця мала сама Янківер С.Ю. як посадова особа ТОВ «Вінницький коледж бізнесу», а не остання юридична особа.

Оскільки рішення суду ухвалено з порушенням правил підвідомчості спорів, тому судове рішення підлягає скасуванню.

Відповідно до п.5 ч.1 і п.4 ч.2 ст.83 ЦПК України сплачені ТОВ «Вінницький коледж бізнесу» при поданні апеляційної скарги судовий збір (державне мито) в розмірі 3,40 грн. (видана АБ «Київська Русь» квитанція № 4/1 від 11 березня 2010 року за банківськими реквізитами: отримувач місцевий бюджет м. Вінниці 22090100; код отримувача 34701167; банк отримувача ГУДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця; код банку отримувача 802015; р/р № 31412537700002); а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37,00 грн. (видана АБ «Київська Русь» квитанція № 3/1 від 11 березня 2010 року за наступними банківським реквізитами: отримувач держбюджет м. Вінниці 22050000; код отримувача 34701167; банк отримувача ГУДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця; код банку отримувача 802015; р/р № 31217259700002) належить повернути ТОВ «Вінницький коледж бізнесу».

Керуючись ст.ст.307, 310, 313-315 ЦПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький коледж бізнесу» - частково задовольнити.

Ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 лютого 2010 року скасувати та закрити провадження у цивільній справі за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький коледж бізнесу» на дії державного виконавця Замостянського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції Гожої Т.О.

Судовий збір в розмірі 3,40 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37,00 грн., сплачені при поданні апеляційної скарги, повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Вінницький коледж бізнесу».

Розяснити директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький коледж бізнесу» Янківер С.Ю., що вона з приводу оскарження постанови державного виконавця про накладення штрафу має право звернутись до адміністративного суду за її місцем проживання (перебування, знаходження).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий: (Підпис)

Судді: (Підписи)

З оригіналом згідно: