Ухвала суду № 87861025, 25.02.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 лютого 2020 року справа № 703/3257/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Руденко А.В.,

за участю:

секретаря – Сачинської В.С.,

представника позивача – Возного С.І. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Смілянської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №703/3257/18 за позовом Смілянської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про накладення штрафу.

Відповідач 25.02.2020 подав клопотання про заміну первісного відповідача – відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, його процесуальним правонаступником – Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

В обгрунтування клопотання зазначив, що 29.10.2019 утворено Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції. 18.10.2019 діяльність Головного територіального управління юстиції у Черкаській області як суб`єкта владних повноважень припинена, його функції і зобов`язання у публічно-правових відносинах перейшли до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає таке.

09.10.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №870 «Деякі питання територіальних органів юстиції». (далі – Постанова №870).

Пунктом 1 Постанови №870 визначено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1.

Пунктом 2 Постанови №870 визначено утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2.

Пунктом 3 Постанови №870 визначено, що територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції. Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, що ліквідується.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 18.10.2019 Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області (код ЄДРПОУ 34924330) перебуває у стані припинення.

Також згідно відомостей з вказаного реєстру 29.10.2019 зареєстровано як юридичну особу Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Київ).

Таким чином, Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Київ) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, а Головне територіальне управління юстиції припинило здійснювати повноваження з дати утворення Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ).

Частиною 3 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Відповідно до пункту 3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.09.2016 за №1302/29432, з урахуванням змін, внесених наказом Міністерства юстиції України №4224/5 від 27.12.2019, органами державної виконавчої служби є районні, районні в містах, міські, міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України.

Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов?язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов?язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про заміну відповідача – управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, на правонаступника – Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ).

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області на правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ).

Відкласти судове засідання у справі за позовом Смілянської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) про скасування постанови про накладення штрафу до 10 год. 00 хв. 03 березня 2020 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.

Головуючий суддя А.В. Руденко