Ухвала суду № 87840009, 25.02.2020, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 25.02.2020

Справа № 320/1447/19

Провадження 1-кс/937/1030/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2020 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Іваненко О.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 , який є представником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Інтеграл-Банк» на постанову слідчого ДБР від 24.01.2020 року про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 , який є представником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Інтеграл-Банк» на постанову слідчого ДБР Воронцова А.В. від 24.01.2020 року про закриття кримінального провадження №62019080000000047 від 01.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.2 ст.367 КК України.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, а саме рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

В скарзі заявник зазначає, що в провадженні слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР в м. Мелітополь, Воронцова А.В. знаходилось кримінальне провадження №62019080000000047 від 01.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.2 ст.367 КК України. 24.01.2020 року слідчий другого СВ СУ ТУ ДБР в м. Мелітополь Воронцовим А.В., винесено постанову про закриття кримінального провадження №62019080000000047. Дану постанову заявник отримав 10.02.2020 року.

Беручі до уваги положення ст.304 КПК України, а також положення ч.5, 7 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, коли особа отримала копію постанови. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

В п.5, 6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» зазначено, що у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги. У випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо: 1) її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); 2) вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК); 3) її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

В даному випадку рішення слідчого оформлено відповідною постановою, а тому відповідно до діючого законодавства строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Заявник звернувся до суду зі скаргою 24.02.2020 року, та у скарзі зазначив, що копію постанови слідчого ним отримано 10.02.2020 року і саме з цієї дати повинен відраховуватися десятиденний строк на подання скарги. Однак до матеріалів скарги заявником не додано копію оскаржуваної постанови слідчого від 24.01.2020 року та докази отримання цієї постанови 10.02.2020 року, натомість заявником долучено копію постанови слідчого від 29.05.2019 року. Таким чином згідно матеріалів скарги заявником жодних доказів на підтвердження отримання оскаржуваної постанови саме цієї дати, не надано, як і самої постанови, а тому неможливо встановити чи з поважних причин заявником пропущено строк для звернення до суду. Крім того заявником не надав жодних доказів поважності пропуску строку для звернення до суду.

Згідно до п.3 ч. 2, 7 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строку для звернення до суду за захистом порушених прав.

Тому, дослідивши скаргу, вважаю за необхідне повернути скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , який є представником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Інтеграл-Банк» на постанову слідчого ДБР від 24.01.2020 року про закриття кримінального провадження - повернути.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Запорізького апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Мелітопольського

міськрайонного суду О. В. Іваненко