Постанова № 8783758, 20.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 січня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 44741/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Старосєльцевої О.В.

при секретарі судового засідання - Чубукіній М.В.

за участю:

представника прокуратури - Балановського О.О. (діє на підставі посвідчення №155 від 03.09.2009 р.) ;

представника позивача - Репетун Д.В.(діє на підставі довіреності № 355-07/31 від 12.01.10р.);

представника відповідача –не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто - транспортне підприємство 2001

простягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Прокурор Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто-транпортне підприємство 2001 на користь позивача - Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за серпень, жовтень 2009 року в сумі 4206,81 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто-транпортне підприємство 2001 станом на 30.11.2009 р. знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, та має заборгованість по відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень”Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. п. “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, заборгованість складає 4206,81 грн. Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова направляло відповідачу повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, проте відповідачем сума заборгованості по теперішній час не сплачена.

Представник прокуратури в судовому засіданні позов підтримав повністю, просив стягнути суму заборгованості з відповідача у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з тих самих підстав.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, правом надати заперечення не скористався (а.с.17).

Відповідно до ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто - транспортне підприємство 2001, яке є юридичною особою та зареєстроване як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, що не заперечується сторонами.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N І та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б" –" з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що працівнику Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто - транспортне підприємство 2001 відповідно до п. “б” - “з” ст. 13 Закон України “Про пенсійне забезпечення” - Малахову О.П., - була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2. За серпень, жовтень 2009 року цьому громадянину Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова були виплачені пенсія з урахуванням витрат на їх доставку на загальну суму 4206,81 грн., що працівнику Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто - транспортне підприємство 2001 Малахову А.П. було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. п. “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно п. 6.2 ст. 6 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. З урахуванням цього, частка плати підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто - транспортне підприємство 2001 за серпень, жовтень 2009 року по складає 4206,81 грн.

Пунктом 6.8 статті 6 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсій органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

У зв’язку з несплатою суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій позивачем були сформовані та направлені до відповідача відповідні розрахунки та повідомлення на загальну суму фактично виплачених пенсій в розмірі 4206,81 грн., які відповідачем були отримані, але кошти підприємство не сплатило, про що свідчать копії листів та повідомлень, наявних в матеріалах справи (а.с.7-12).

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. п. “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто-транпортне підприємство 2001 про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване авто-транпортне підприємство 2001 (місцезнаходження: вул. Виконкомівська, 30 , м. Харків, 61039 р/р 2600801300818 в ТОВ «Укрпромбанк», МФО 350686, код ЄДРПОУ 31013004) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за серпень, жовтень в сумі 4206.81 грн. (чотири тисячі двісті шість гривень 81 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова р/р 256033012096, в ХОУ ВАТ “Ощадбанк”, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлений 25.01.2010 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.