Постанова № 8783682, 20.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 січня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 43401/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д. ,

при секретарі - Тайцеві А.Л.,

за участі: представника позивача - Петровського С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 6790,47 грн. та пеню в розмірі 758,71 грн., всього 7549,18 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Великобурлуцькому районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201900087 (дата реєстрації 29.07.1997 р.). Великобурлуцьким районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 15.06.2008 року по 14.07.2009 року Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене". За результатами перевірки був складений акт № 129 від 31 серпня 2009 року. Порушення виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 6790,47 за період з 15.06.2008 року по 14.07.2009 року, за що нараховано 758,71 грн. пені. 15 жовтня 2009 року було прийнято рішення № 35 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене" простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 6790,47 грн. та пені в розмірі 758,71 грн., всього 7549,18 грн.., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення, але в добровільному порядку рішення відповідачем не виконано.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Великобурлуцькому районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201900087 (дата реєстрації 29.07.1997 р.).

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Харківський обласний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р.

Великобурлуцьким районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 15.06.2008 року по 14.07.2009 року Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене". За результатами перевірки був складений акт № 129 від 31 серпня 2009 року.

Порушення виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 6790,47 за період з 15.06.2008 року по 14.07.2009 року, за що нараховано 758,71 грн. пені.

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 9.6 Інструкції, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно з п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

15 жовтня 2009 року було прийнято рішення № 35 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене" простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 6790,47 грн. та пені в розмірі 758,71 грн., всього 7549,18 грн., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідачем суду не надано.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 12, п. 2 ст. 35, п. п. 2, 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" , п. п. 9.6, 9.7, 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р., статтями 86, 94, 98, 160 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Рублене" (р/р 260082956 в ХОД "Райффайзен банк Аваль", МФО 350589, код за ЄДРПОУ 00708934, вул. Харченко, 69 "а", с. Вільхуватка, Великобурлуцький район, Харківська область, 62620) на користь Харківського обласного центру зайнятості (р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 03491277, вул. Броненосця Потьомкіна, 1 "а", м. Харків, 61068) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 6790,47 та пеню в розмірі 758,71 грн., всього 7549.18 грн. (сім тисяч п"ятьсот сорок дев"ять гривень вісімнадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 21.01.2010 року.

Суддя                                                                       Кухар М.Д.