Постанова № 8783666, 18.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.01.2010 р. № 2-а- 43238/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Глазунової А.В.

за участі:

представника позивача Кураксіної В.О. (довіреність № 112/07-33 від 11.01.2010 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Харківського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просило суд стягнути з Харківського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій заборгованість по виплаті пільгових пенсій за Списком №1 в сумі 47926,69 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що Харківський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Харківський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 47926,69 грн.

Представник управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова в судовому засіданні позов підтримала та просила суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч.8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Харківський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводскому районі м.Харкова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за № 14748.

Встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 працювали в Харківському воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій на посадах повязаних з особливо шкідливими і тяжкими умовами праці, в звязку з чим їм було призначено пенсію на пільгових умовах за Списком №1, згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п.2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. №400/97-ВР. Відповідно до ч.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений в п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663. Відповідно до пункту 6.2 вищеназваної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особами, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи. Пунктом 6.3. вказаної Інструкції визначено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат відшкодовують правонаступники. Пунктом 6.4. Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Пунктом 6.8 передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за №64/8663 управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова відповідачу був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за січень - вересень 2009 року в сумі 47926,69 грн.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складених щодо працівників Харківського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій, зазначені витрати становлять за січень - вересень 2009 року в сумі 47926,69 грн.

Отримані розрахунки відповідачем не оскаржувалися. За таких підстав вказані розрахунки вважаються узгодженими відповідачем. В добровільному порядку відповідачем не сплачені.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 в сумі 47926,69 грн. є правомірними та обґрунтованими. Тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 158, 159, 160, 163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Харківського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Харківського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій (юридична адреса: м.Харків, вул.Чугуївська, буд.68, код ЄДРПОУ: 33819306, р/р 260010028198 в ХОД РБ "Приват-банк", МФО 350589) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова (юридична адреса: м.Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 15, код ЄДРПОУ: 22682342, р/р 256063012095 в ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) заборгованість по виплаті пільгових пенсій за Списком №1 у розмірі 47926 (сорок сім тисяч дев'ятсот двадцять шість) грн. 69 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі зави про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 22.01.2010 року.