Постанова № 8783290, 19.01.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-114/09

Категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 січня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді:Качуріної Л.С. , При секретарі: Єршові Є.О., в присутності сторін:

представник позивача - Пікалова C.O. представник відповідача - Золотухіна І.В.

Годованюк В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Алчевської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Державного відкритого акціонерного товариства „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" про стягнення суми податкового боргу у розмірі 769861, 86 грн., шляхом звернення стягнення на активи , -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алчевської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Державного відкритого акціонерного товариства „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" про стягнення суми податкового боргу у розмірі 769861, 86 грн., шляхом звернення стягнення на активи.

Позивач в обгрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Державне відкрите акціонерне товариство „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" (далі за текстом - ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд") зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Перевальською районною державною адміністрацією 01 грудня 1996 року, реєстраційний номер 24/182.

ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" поставлено на податковий облік в Перевальському відділенні Алчевської ОДПІ 25 грудня 1996 року за №03106225 та знаходиться за адресою: 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Слов'янська, 1а.

ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" внесено до Єдиного державною реєстру підприємств і організацій України з ідентифікаційним кодом 13402711.

Станом на 07 лютого 2008 року Державне відкрите акціонерне товариство „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" має податковий борг в розмірі 769861грн. 86 коп.

Податковий борг боржника виник за період з 02.10.2001 року по 01.02.2008 року та станом на 06.02.2008 року складає 7698611 грн. 86 коп., а саме:

Податок на додану вартість:

податкові зобов'язання - 339020, 65грн. штрафні санкції - 68024, 87 грн. пеня за несвоєчасну сплату податку - 72582, 76 грн. Разом - 479628, 28 грн.,

Земельний податок з юридичних осіб:

податкові зобов'язання - 30398, 31 грн. штрафні санкції 13798, 07 грн. пеня за несвоєчасну сплату податку - 7501, 32 грн.. Разом-51697, 70 грн.,

Податок з підприємств і організацій - власників транспортних засобів:

податкові зобов'язання - 174507, 61 грн.

штрафні санкції 16391, 43 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 47636, 84 грн..

Разом - 238535 грн.

Позивачем ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" направлена перша податкова вимога від 01.11.2001 р №1/73 та друга податкова вимога віл 11.01.2002 року №2/6.

Відносно боржника - ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" позивачем прийнято Рішення від 12.02.2002 року про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів та Рішення від 19.02.2007 року про продаж активів, які віднесені до додаткових джерел погашення податкового боргу платника податків.

Таким чином позивач прийняв передбачені діючим законодавством заходи, але податковий борг станом на 01.03.2008 року відповідачем не сплачено.

Під час судового засідання відповідач частково визнав позовні вимоги та зазначив, що визнає податковий боргу у розмірі 572099, 87 грн., в стягненні податкового боргу в розмірі 197761, 99 грн. просив відмовити.

Позивач під час судового засідання позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідача, дійшов до висновку про часткове задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено що, Державне відкрите акціонерне товариство „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Перевальською районною державною адміністрацією 01 грудня 1996 року, реєстраційний номер 24/182.

ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" поставлено на податковий облік в Перевальському відділенні Алчевської ОДПІ 25 грудня 1996 року за №03106225 та знаходиться за адресою: 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Слов'янська, 1а.

ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" внесено до Єдиного державною реєстру підприємств і організацій України з ідентифікаційним кодом 13402711.

Відповідно матеріалам справи податковий борг боржника виник за період з 02.10.2001 року по 01.02.2008 року та станом на 06.02.2008 року складає 7698611 грн. 86 коп., а саме:

Податок на додану вартість:

податкові зобов'язання - 339020, 65грн.

штрафні санкції - 68024, 87 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 72582, 76 грн.

Разом - 479628, 28 грн.,

Земельний податок з юридичних осіб:

податкові зобов'язання - 30398, 31 грн.

штрафні санкції 13798, 07 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 7501, 32 грн..

Разом-51697, 70 грн.,

Податок з підприємств і організацій - власників транспортних засобів:

податкові зобовязання 174507, 61 грн.

штрафні санкції 16391, 43 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 47636, 84 грн..

Разом - 238535 грн.

Але відповідно акту звірення розрахунків від 07.02.2008 року підписаного ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" та Алчевською об'єднаною Державною податковою інспекцією в Луганській області вбачається, що податковий борг, який утворився після 01 лютого 2005 року складає:

-З податку на додану вартість у розмірі: податкові зобов'язання - 297710, 33 грн. пеня за несвоєчасну сплату податку - 34688, 30 грн. Разом - 332398, 63 грн.,

-З земельний податку з юридичних осіб в розмірі: податкові зобов'язання-44196, 38 грн. пеня за несвоєчасну сплату податку - 7501, 32 грн..

Разом-51697, 70 грн., - З податку підприємств і організацій - власників транспортних засобів у розмірі:

податкові зобов'язання - 144152, 90 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 43850, 64 грн..

Разом-188003, 54 грн.

Таким чином, всього загальна сума податкової заборгованості перед Державним бюджетом України ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд", яка виникла після 01 лютого 2005 року складає 572099, 87 грн.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 Ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника податків.

В п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" законодавчо закріплено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником зарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу ( п. 16.3.1 ст. 16). Одночасно, відповідно до п. 3.2 Інструкції „Про порядок нарахування та погашення пені", затвердженої наказом ДПА України від 01.03.2001р. № 77 і зареєстрованої Мінюстом України 16.03.2001р. за № 240/5431, якщо сплати податкового зобов'язання збігається з вихідним (святковим ) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня.

Сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, таким чином, позовні вимоги в частині стягнення з ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" податкового боргу у розмірі 572099, 87 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню.

Що стосується стягнення податкового боргу з ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" у розмірі 197761, 99 грн., суд вважає що в цієї частини позовні вимоги є необгрунтованими та не підлягають задоволенню, оскільки позивач не застосував 3 - річний строк позовної давності, не врахувавши вимоги ст. 15 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в якому зазначено, що податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Тому, суд вважає за необхідне відмовити позивачу в частині позовних вимог, щодо стягнення з ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" податкового боргу у розмірі 197 761, 99 грн., а саме: з податку на додану вартість у розмірі: податкові зобов'язання -109 335, 19 грн., пеня за несвоєчасну сплату податку - 37694, 46 грн., разом - 147229, 65 грн., з податку підприємств і організацій - власників транспортних засобів у розмірі: податкові зобов'язання - 46 746, 14 грн., пеня за несвоєчасну сплату податку - 3 786, 20 грн., разом -50532, 34 грн., всього у розмірі - 197761, 99 грн., оскільки строк по стягненню податкової заборгованості з боку податкової інспекції сплинув ще до дня подачі позивної заяви в суд 04 квітня 2008 року.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алчевської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Державного відкритого акціонерного товариства „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" про стягнення суми податкового боргу у розмірі 769861, 86 грн., шляхом звернення стягнення на активи задовольнити частково.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" (код ЄДРПОУ 13402711) заборгованість зі сплати податкового боргу у розмірі 572099, 87 грн. в доход Державного бюджету України, шляхом звернення стягнення на активи підприємства.

В решті позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом,

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 24 січня 2009 року.