Постанова № 8783280, 10.03.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2010 р.                                                             Справа № 2а-365/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.

          за участю секретаря судового засідання- Дикач О.О.,

представника позивача - Михайловської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості населення до відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2009р. по 27.08.2009р. та пені у сумі 13501,11 грн ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міський центр зайнятості населення звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь Сумського міського центру зайнятості населення недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та нараховану пеню у сумі 13501,11 грн. Свої вимоги мотивує тим, що на виконання вимог Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач нараховував, але не в повному обсязі сплачував страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. У результаті несвоєчасної сплати страхових внесків за період з 01.01.2009р. по 27.08.2009р. у відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" перед Сумським міським центром зайнятості населення виникла недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 13033,79 грн., та за несвоєчасну сплату нараховано пеню у розмірі 467,32 грн.

У судовому засіданні представник позивача, підтримавши позовні вимоги у повному обсязі, пояснив, що відповідачем сума недоїмки зі сплати страхових внесків та пені на загальну суму 13501,11 грн. станом на день розгляду справи залишається несплаченою.

У судове засідання відповідач не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с. 40). 04.03.2010р. відповідачем було подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з тим, що представник підприємства не може прийняти участь у розгляді справи. Однак суд, зважаючи на неодноразовість подання таких клопотань про відкладення судового розгляду, та враховуючи відсутність доказів поважності причин неприбуття, вважає можливим проводити судове засідання у відсутності відповідача за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - відкрите акціонерне товариство "Сумський рафінадний завод" - є суб’єктом підприємницької діяльності-юридичною особою, включеною до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 5).

На підставі ст. 4 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закон) відповідач є платником страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття його на облік. Як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідач зареєстрований у Сумському міському центрі зайнятості населення.

Відповідно до ст. 4 Закону та п.п. 5.1, 5.3, 5.4, 5.6, п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов6язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (зі змінами), затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. за № 339 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. за № 30/5221, відповідач починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків до Фонду. Нарахування страхових внесків здійснюється щомісяця на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться або які підтверджують нарахування заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, виходячи із розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) в установах банку коштів на оплату праці (виплати доходу).

17.09.2009р. спеціалістами міського центру зайнятості була здійснена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відкритим акціонерним товариством "Сумський рафінадний завод", результати перевірки оформлені відповідним Актом № 395 від 17.09.2009р., який було підписано Головою правління ВАТ "Сумський рафінадний завод" (а.с. 6-7), додаток до Акту перевірки про залишок заборгованості підписано головним бухгалтером ВАТ "Сумський рафінадний завод"(а.с. 8-10). За результатами перевірки виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 13033,79 грн., та за несвоєчасну сплату нараховано пеню у розмірі 467,32 грн.

Згідно п. 7.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 18.12.2000р. № 339 директором Сумського міського центру зайнятості 02.10.2009р. було прийнято рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків, пені та штрафу (а.с. 11). Термін виконання даного рішення згідно вищезазначеної інструкції складає 10 днів, але станом на 01.09.2009 р. в порушення вимог вищевказаної Інструкції заборгованість відповідача залишається не сплаченою, що підтверджується розрахунком суми позову Сумського міського центру зайнятості населення до відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" (а.с. 12), і складає 13501,11 грн.

На підставі ст. 38 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень на позов.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості населення до відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені за період з 01.01.2009р. по 27.08.2009р. у розмірі 13501,11 грн – задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" (40004, м. Суми, вул. Привокзальна, 4, р/р 26006060229900 ЗАТ "Приватбанк", МФО 337546, код за ЄДРПОУ 00372925) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, р/р 37171971900002 УДК в Сумській області м. Суми, МФО 837013, код 23636315, одержувач Держбюджет м. Суми, код платежу 50040100) заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2009р. по 27.08.2009р. на загальну суму 13501,11 грн. (тринадцять тисяч п’ятсот одна гривня 11 копійок), з них недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 13033,79 грн. та пені, нарахованої за несвоєчасну сплату у розмірі 467,32 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 15.03.2010р.

Суддя                               підпис                               В.О. Павлічек

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 В.О. Павлічек