Ухвала суду № 87829572, 26.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 лютого 2020 р. Справа № 480/404/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши у в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дії та зобв"язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить :

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, щодо відмови скласти запит (список) до уповноваженого органу (Сумського обласного військового комісаріату), щодо надання останнім Довідки про грошове забезпечення з усіма його складовими (посадовий оклад, оклад за військовим і спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення ).

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області скласти запит (список) на ОСОБА_1 до уповноваженого органу (Сумського обласного військового комісаріату), щодо надання останнім Довідки про грошове забезпечення з усіма його складовими (посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення).

- зобов`язати Сумський обласний військовий комісаріат надати Довідку про грошове забезпечення з усіма його складовими (посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, станом на 05.03.2019р. (з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18) на ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, м.Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), з 05.03.2019р. на підставі отриманої Довідки Сумського обласного військового комісаріату із врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 24.01.2020 відкрито спрощене провадження у справі.

До суду надійшло клопотання ГУ ПФУ в Сумській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним зупинити провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду з даним позовом стала, зокрема, незгода з бездіяльністю Сумського ОВК, який після набрання законної сили судовим рішенням у справі про скасування окремих положень постанови Кабінету Міністрів України № 103 не видав нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії позивача із врахуванням усіх видів грошового забезпечення, які позивач отримував на момент призначення пенсії.

Судом встановлено, що 17 грудня 2019 року Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду прийнято рішення у зразковій справі № 160/8324/19, правовідносини у якій є подібними до спірних відносин. Вказане рішення не набрало законної сили у зв`язку з поданням апеляційної скарги та відкриттям апеляційного провадження.

Рішення у справі № 160/8324/19 є зразковим для справ, у яких: позивачем є особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Відповідачем є орган, уповноважений видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою уповноваженим органом підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії. Позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та надані до територіального орану Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії та зобов`язати відповідача підготувати та надати до територіального органу Пенсійного фонду України таку довідку, у відповідності до вимог статей 43і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704).

Позовні вимоги у даній справі подібні до позовних вимог у зразковій справі. Предметом розгляду у даній справі є правомірність невидачі довідки, до якої були б включені додаткові види грошового забезпечення, на підставі якої позивач очікує на перерахунок пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи те, що при ухваленні рішення у типовій справі суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи (ч. 3 ст. 291 КАС України), суд вважає за необхідне зупинити провадження.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/404/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області Сумський обласний військовий комісаріат про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Соп`яненко