Ухвала суду № 87828812, 25.02.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

25 лютого 2020 року Справа №320/1844/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РГК" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "РГК" з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області щодо неподання до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області висновку із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 10 952 811,00 грн., заявленої згідно декларації за лютий 2014 року (вх. №9014582402 від 19.03.2014), як такої, що є неузгодженою та підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "РГК";

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області висновок із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 10 952 811,00 грн., заявленої згідно декларації за лютий 2014 року (вх. №9014582402 від 19.03.2014), що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "РГК";

- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "РГК" суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за лютий 2014 року у розмірі 10 952 811,00 грн., заявленої згідно декларації за лютий 2014 року (вх. №9014582402 від 19.03.2014) та пеню в розмірі 1 248 620,45 грн., нараховану на суму такої бюджетної заборгованості за період з 05.04.2018 по 04.04.2019 року.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року позов задоволено в повному обсязі.

15.01.2020 року до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "РГК", із заявою в якій просить суд встановити спосіб виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року у справі №320/1844/19 в частині розподілу судових витрат шляхом стягнення з державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "РГК" (код ЄДРПОУ 37066355) судового збору у сумі 21 131 (двадцять одна тисяча сто тридцять одна) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (код ЄДРПОУ 393932060).

Протокольною ухвалою суду від 20.02.2020 вирішено подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву про встановлення способу виконання судового рішення, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

25 листопада 2019 року представником ТОВ «РГК» в його інтересах до ГУ ДКСУ у Київській області було подано заяву № 3/7-2 від 25.11.2019, в якій було висловлено прохання прийняти до виконання виконавчий лист Київського окружного адміністративного суду № 320/1844/19 від « 31» жовтня 2019 р. та «Стягнути присуджений на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «РГК» (код ЄДРПОУ 37066355) судовий збір у сумі 21 131 (двадцять одна тисяча сто тридцять одна) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (код ЄДРПОУ 39393260)», які були перераховані згідно фіскальних чеків № 1560-5473-4535-3494 та № 1560-5484-9366- 1857 від 10.04.2019 про сплату судового збору на суму 19 210,00 грн. та на суму 1 921,00 грн. (на загальну суму 21 131,00 грн.) і перерахувати їх на поточний рахунок ТОВ «РГК» ІВА1Ч: ТІА373314890000026001157062001, відкритий у АТ «Полтава-банк» (код ЄДРПОУ 09807595), код банку 331489.

12 грудня 2019 року представником ТОВ «РГК» було отримано лист ГУ ДКСУ у Київській області від 29.11.2019 № 13-06/7316 «Про повернення документів», яким повідомлено про повернення без виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду № 320/1844/19 від « 31» жовтня 2019 р., оскільки цей документ не підлягає виконанню органом Казначейства, так як не має виду стягнення.

Згідно частин 1-2 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 цієї статті КАС України).

Як зазначено у листі ГУ ДКСУ у Київській області від 29.11.2019 № 13-06/7316 відповідно до частини 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів в установленому порядку.

Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - Порядок), затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845.

Цей Порядок визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Згідно з абз. 4 п. 2 Порядку виконавчі документи - оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України "Про виконавче провадження".

Вимоги до виконавчого документа визначені в ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-УІІІ (далі - Закон № 1404).

Відповідно до п. 6 Порядку у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:

заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка (у разі наявності - довідку банку), назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунка (поточний, транзитний, картковий), прізвища, імені, по батькові (повне найменування - для юридичної особи) власника рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв`язку, що здійснюється за рахунок стягувача (прізвище, ім`я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування вулиці, номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення);

оригінал виконавчого документа;

судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);

оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету (у судових рішеннях про стягнення коштів з відповідного бюджету).

Пунктом 9 Порядку передбачено право органу казначейства на повернення виконавчого документу стягувачеві, якщо він не підлягає виконанню органами казначейства.

У зв`язку із поверненням виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду №320/1844/19 від «31» жовтня 2019 р. у ТОВ «РГК» виникли обставини, які роблять неможливим виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 у справі № 320/1844/19, оскільки у вказаних судовому рішенні та виконавчому листі суду міститься рішення про присудження на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «РГК» (код ЄДРПОУ 37066355) судового збору у сумі 21 131 (двадцять одна тисяча сто тридцять одна) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (код ЄДРПОУ 39393260)», в той час як повернення цієї суми позивачу органами Казначейства можливе буде лише, якщо в рішенні суду буде вказано про «стягнення суми судового збору на користь Позивача».

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "РГК" про встановлення способу виконання судового рішення.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "РГК" про встановлення способу виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 у справі № 320/1844/19 - задовольнити.

Встановити спосіб виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року у справі №320/1844/19 в частині розподілу судових витрат шляхом стягнення з державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "РГК" (код ЄДРПОУ 37066355) судового збору у сумі 21 131 (двадцять одна тисяча сто тридцять одна) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (код ЄДРПОУ 393932060).

Копію ухвали видати (надіслати) особам) які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.