Постанова № 8782492, 05.02.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-83/09/2270/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2009 рокуХмельницький окружний адміністративний суд в складі: головуючого суддіСавчука Р.І.,

при секретаріСвятецькому О.В.,

з участю представника позивачаВарцаби С. А.

представника відповідачаДєдушкіна C.O.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом державного підприємства Дослідного господарства «Зоря» Хмельницької державної сільськогосподарської дослідної станції Української академії аграрних наук до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, від 16.10.2008 року № 00007041500/0/1634 в частині нарахованої пені в розмірі 13538, 39 грн.,

В судовому засіданні представник позивач позов підтримав, просить скасувати повідомлення - рішення в частині нарахування пені в сумі 13538, 39 грн., оскільки підставою для його ухвалення став Додаток до акту перевірки від 15.10.2008 року№1854/17-05453769 в якому зазначено, що несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб за період з 01.07.2006р. по 30.06.2008р. призвело до виникнення податкового боргу, за кожен день несплати якого була нарахована пеня в сумі 13538, 39 грн.

Представник відповідача вимоги не визнав та суду пояснив, що дійсно за наслідками перевірки складено Додаток до акту від 15.10.2008 року№1854/17-05453769, яким встановлено порушення позивача щодо несвоєчасного перерахування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичних осіб. На його думку, прострочення встановлених строків сплати податку з доходів фізичних осіб призвело до виникнення заборгованості у відповідності до п.п. 16.4.1, 16.4 сі. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в зв'язку з чим позивачу була нарахована пеня в сумі 13538, 39 грн. податковим повідомленням - рішенням від 16.10.2008 року № 00007041500/0/1634.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Судом встановлено, що на підставі направлення від 26.09.2008р. за №269, виданого Хмельницькою міжрайонною державною податковою інспекцією була проведена планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання позивачем вимог податкового законодавства за період з 01.07.2006 року по 30.06.2008 року.

За наслідками перевірки складено Додаток до акту від 15.10.2008 року№1854/17-05453769, яким встановлено порушення щодо несвоєчасного перерахування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичних осіб.

Прострочення встановлених строків сплати податку з доходів фізичних осіб призвело до виникнення заборгованості у відповідності до п.п.16.4.1, 16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

тому даному підприємству була нарахована пеня в сумі 13538, 39 грн. за податковим повідомленням - рішенням від 16.10.2008 року № 00007041500/0/1634.

Відповідно до п.п. 16.4.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Крім цього, твердження позивача, що існуюча на підприємстві заборгованість по утриманому але не перерахованому до бюджету податку з доходів фізичних осіб не є податковим боргом, суд вважає необгрунтованим, оскільки з врахуванням п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»- податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.1.4. ст. Л вищевказаного Закону - пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання;

Також, суд вважає необгрунтованим посилання позивача на те, що відповідно вимог Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платником податку є окремі фізичні особи, а не ДП ДГ «Зоря», оскільки згідно п.1.15 вищевказаного - податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Податковим агентом, зокрема, є фізична особа, що є суб'єктом підприємницької діяльності чи здійснює незалежну професійну діяльність, яка використовує найману працю інших фізичних осіб, щодо виплати заробітної плати (інших виплат та винагород) таким іншим фізичним особам.

За таких обставин, суд не знаходить підстав для визнання протиправним та скасування вищезазначеного, оскаржуваного рішення.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб», ст. ст. 7, 71, 86, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог державного підприємства Дослідного господарства «Зоря» Хмельницької державної сільськогосподарської дослідної станції Української академії аграрних наук до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за № 00007041500/0/1634 від 16.10.2008 року в частині нарахованої пені в розмірі 13538, 39 грн. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.