Ухвала суду № 87796756, 19.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7110/19

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

в частині позовних вимог

19 лютого 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.,

представника позивача Жолобчук О.Л. за ордером,

представника відповідача Козачек С.Д. за довіреністю,

відповідач начальник ГУ Держпродспоживслужби не з`явився,

третя особа не з`явилася,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залишення уточненої позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича, Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними дії, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання надати відповідь, заборонити використовувати результати виконання завдань державним службовцем ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича, Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними дії, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання надати відповідь, заборонити використовувати результати виконання завдань державним службовцем.

07.02.2020 р. від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач просив:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області щодо виставлення у результатах оцінювання 04 жовтня 2019 року по всім пунктам виконання визначених ОСОБА_1 на 2019 рік завдань, негативних оцінок « 2».

2.Визнати протиправною бездіяльність начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича щодо не надання ОСОБА_1 . відповіді в установлений законом строк за результатами розгляду поданою ОСОБА_1 через систему документообігу Держпродспоживслужби «Мегаполіс» 08.10.2019 року службової записки стосовно розгляду заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу Володимиром Тасмасисом з додатком до неї - датованою 07.10.2019 року заявою про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області.

3. Зобов`язати начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича розглянути та надати обґрунтовану письмову відповідь на подану ОСОБА_1 через систему документообігу Держпродспоживслужби «Мегаполіс» 08.10.2019 року службову записку стосовно розгляду заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу Володимиром Тасмасисом , з додатком до неї - датованою 07.10.2019 року заявою про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ОСОБА_3 .

4. Визнати протиправною бездіяльність начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича щодо не розгляду поданої ОСОБА_1 через Укрпошту рекомендованим листом заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ОСОБА_3 датованої 07.10.2019 р.

5. Зобов`язати начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича розглянути та надати обґрунтовану письмову відповідь на подану ОСОБА_1 через Укрпошту рекомендованим листом заяву про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ОСОБА_3 датованої 07.10.2019 р.

6. Стягнути з начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича та Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (код ЄДРПОУ 40342996) за рахунок бюджетних асигнувань, солідарно на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) спричинену моральну шкоду в розмірі 350 000 (триста п`ятдесят тисяч) гривень.

Впродовж підготовчого провадження суду стало відомо, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Соколенко О.М.), знаходиться на розгляді адміністративна справа №420/6996/19 за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича, Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності , зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, що підтверджується копією ухвали про відкриття провадження по зазначеній справі від 16.12.2019 р. У своїй позовній заяві позивач серед інших позовних вимог просить, зокрема :

«-визнати протиправною бездіяльність начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича щодо не надання відповідей на звернення (заяви) ОСОБА_1 : від 03.06.2019 року на ім`я начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова В.Б., від 10.06.2019 року на ім`я начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова В.Б., від 07.10.2019 року на ім`я начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова В.Б.;

- зобов`язати начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича надати відповіді на звернення (заяви) ОСОБА_1 від 03.06.2019 року на ім`я начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова В.Б., від 10.06.2019 року на ім`я начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова В.Б., від 07.10.2019 року на ім`я начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова В.Б.».

Представники позивача та відповідача у судовому засіданні підтвердили факт щодо розгляду частини тотожних позовних вимог в Одеському окружному адміністративному суді по справі №420/6996/19.

Також даний факт підтверджується копією ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2019р.про відкриття провадження у справі №420/6996/19 (а.с.208).

Відповідач, начальник Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустуров Володимир Борисович, та третя особа в судове засідання не з`явилися про день час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

Відповідно до ч.3 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, суд розглянувши уточненні позовні вимоги, заслухавши думки представників учасників справи, дійшов висновку про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог, а саме:

«2.Визнати протиправною бездіяльність начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича щодо не надання ОСОБА_1 відповіді в установлений законом строк за результатами розгляду поданою ОСОБА_1 через систему документообігу Держпродспоживслужби «Мегаполіс» 08.10.2019 року службової записки стосовно розгляду заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу Володимиром Тасмасисом з додатком до неї - датованою 07.10.2019 року заявою про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області.

3. Зобов`язати начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича розглянути та надати обґрунтовану письмову відповідь на подану ОСОБА_1 через систему документообігу Держпродспоживслужби «Мегаполіс» 08.10.2019 року службову записку стосовно розгляду заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу Володимиром Тасмасисом , з додатком до неї - датованою 07.10.2019 року заявою про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ОСОБА_3 .

4. Визнати протиправною бездіяльність начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича щодо не розгляду поданої ОСОБА_1 через Укрпошту рекомендованим листом заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ОСОБА_3 датованої 07.10.2019 р.

5. Зобов`язати начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича розглянути та надати обґрунтовану письмову відповідь на подану ОСОБА_1 через Укрпошту рекомендованим листом заяву про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ОСОБА_3 датованої 07.10.2019 р.».

Керуючись ч.3 ст.240 КАС України суд, -

УХВАЛИВ

1. Залишити без розгляду уточнену позовну заяву в частині позовних вимог, а саме: «2.Визнати протиправною бездіяльність начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича щодо не надання ОСОБА_1 відповіді в установлений законом строк за результатами розгляду поданою ОСОБА_1 через систему документообігу Держпродспоживслужби «Мегаполіс» 08.10.2019 року службової записки стосовно розгляду заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу Володимиром Тасмасисом з додатком до неї - датованою 07.10.2019 року заявою про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області.

3. Зобов`язати начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича розглянути та надати обґрунтовану письмову відповідь на подану ОСОБА_1 через систему документообігу Держпродспоживслужби «Мегаполіс» 08.10.2019 року службову записку стосовно розгляду заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу Володимиром Тасмасисом , з додатком до неї - датованою 07.10.2019 року заявою про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Тасмасисом В.І.

4. Визнати протиправною бездіяльність начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича щодо не розгляду поданої ОСОБА_1 через Укрпошту рекомендованим листом заяви про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ОСОБА_3 датованої 07.10.2019 р.

5. Зобов`язати начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустурова Володимира Борисовича розглянути та надати обґрунтовану письмову відповідь на подану ОСОБА_1 через Укрпошту рекомендованим листом заяву про проведення службового розслідування відносно вчинення протиправних дій начальником відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ОСОБА_3 датованої 07.10.2019 р.».

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 24 лютого 2020 року.

Суддя О.Я. Бойко