Постанова № 8777097, 06.04.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.04.10Справа №2а-2630/10/9/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді

Цикуренко А.С. , при секретарі Павленко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Алушті АР Крим

до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна ділянка № 1"

про стягнення 81329,10 грн. заборгованості

за участю представників:

позивача – Кирюхіна Я.М., довіреність №1408/9/10 від 20.11.09р.,

відповідача – не з’явився

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Алушті АР Крим звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна ділянка №1» заборгованості у сумі 81329,10грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не сплачується у встановлений законом термін податковий борг перед бюджетом та сума фінансових санкцій, тому, відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 вказана заборгованість підлягає стягненню.

Представник відповідача у судовому засіданні напорав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявку суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ч.6 ст. 71 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна ділянка №1» зареєстроване Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради 15.10.02р. як юридична особа, ідентифікаційний номер 24410369 (а.с.8).

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов’язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов’язки і відповідальність платників встановлені Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 – ІІІ (Далі Закон №2181).

Пунктом 3 частиною 1 статті 9 Закону України №1251 встановлено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом строки.

Згідно до п. 5.3.1. ст. 5 Закону України №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно були узгоджені суми податкових зобов’язань на підставі поданих ним податкових декларацій з ПДВ за грудень 2008 року, січень 2009 року, березень 2009 року та квітень 2009 року на суму 75744,00грн. (а.с. 13-15, 21-23, 28-30, 34-36), проте з урахуванням часткової сплати відповідачем, сума узгоджених зобов’язань з ПДВ на день розгляду справи становить 20444,00грн.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 – ІІІ, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Таким чином, відповідачем самостійно узгоджена сума податкового зобов’язання.

Відповідно до п.п. 6.2.1., 6.2.3. ст. 6 Закону України №2181, відповідачеві направлені перша податкова вимога №1/48 від 10.03.04р. на суму 9254,21грн. (а.с. 9) та друга податкова вимога №2/104 від 20.04.04р. на суму 9021,44грн., яка була отримана відповідачем, що підтверджується підписом (а.с. 10).

Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У період з 10.01.09р. по 26.10.09р. співробітниками ДПІ у м. Алушті було проведено ряд невиїзних документальних перевірок дотримання вимог податкового законодавства відповідачем за відповідні періоди, за результатами яких було встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість, складені акти перевірок та прийняті податкові повідомлення-рішення, від повідно до яких, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» до відповідача були застосовані фінансові санкції:

- на підстав акту перевірки №1571/15-2/24410369 від 22.12.08р. (а.с. 18-19) ДПІ у м. Алушті АР Крим було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000011502/0 від 10.01.09р. на суму 7190,01грн.(а.с. 16), яке було отримане відповідачем, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні (оборот а.с. 16);

- на підставі акту перевірки 312/15-2/24410369 від 06.03.09р. (а.с. 26-27) ДПІ у м. Алушті АР Крим було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000251502/0 від 19.03.09р. на суму 6671,02грн.(а.с. 24), яке було отримане відповідачем, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні (оборот а.с. 24);

- на підставі акту перевірки 572/15-2/24410369 від 24.04.09р. (а.с. 32-33) ДПІ у м. Алушті АР Крим було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000411502/0 від 12.05.09р. на суму 14963,03грн.(а.с. 31), яке було отримане відповідачем, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні (оборот а.с. 31);

- на підставі акту перевірки 951/15-2/24410369 від 20.07.09р. (а.с. 38-39) ДПІ у м. Алушті АР Крим було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000601502/0 від 06.08.09р. на суму 11811,53грн.(а.с. 37), яке було отримане відповідачем, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні (оборот а.с. 37);

- на підставі акту перевірки 1388/15-2/24410369 від 09.10.09р. (а.с. 42-43) ДПІ у м. Алушті АР Крим було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000821502/0 від 26.10.09р. на суму 20249,51грн.(а.с. 41), яке було отримане відповідачем, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні (оборот а.с. 41).

Таким чином, загальна сума заборгованості по зазначеним повідомленням-рішенням становить 60885,10грн.

Відповідно до положень п.5.2.1. п.5.2 ст.5 Закону України №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 п.5.2. ст. 5 цього Закону.

Згідно до абзацу 3 п.п. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону України №2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.3.2. п. 5.3. ст. 5 Закону України №2181 встановлено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Відповідачем у порядку ч. 1 ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі, доказів оскарження податкових вимог або податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач має заборгованість зі сплати податкового боргу та фінансових санкцій на загальну суму 81329,10грн., яка підлягає стягненню.          

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Під час судового засідання оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 12.04.10р.

Керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна ділянка №1» (98500, АР Крим, м. Алушта, вул. Таврічеська, 2, і.к. 24410369) суму податкового боргу у розмірі 81329,10грн. (код платежу 14010100 до Держбюджету м. Алушта р/р 31119029700007 в ГУ ДКУ в АР Крим, ОКПО 34740913, МФО 824026).

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі - з дня складення у повному обсязі, у разі проголошення у відсутності особи, яка бере участь у справі – з дня отримання нею копії постанови).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя                                         Цикуренко А.С.