Ухвала суду № 87767320, 19.02.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

19 лютого 2020 року Справа № 2340/4230/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участі: секретаря судового засідання - Мауріної Я.Ю.,

представника відповідача Трушкова В.Л. - за довіреністю,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Смілянська міська рада про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) з адміністративним позовом, в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих комунальне підприємство "ВодГео" (далі - відповідач) на суму податкового боргу в розмірі 9 583 641 грн 42 коп.

Ухвалою суду від 23.10.2018 відкрито провадження у справі №2340/4230/18 за даним позовом за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 14.11.2018 залучено до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Смілянську міську раду.

У подальшому ухвалою від 21.12.2018 роз`єднано у самостійні провадження позовні вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 9 583 641 грн 42 коп.; постановлено вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 1 627 041 грн 25 коп. - розглядати у межах провадження адміністративної справи № 2340/4230/18 та зупинено провадження у справі № 2340/4230/18 за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "ВодГео" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 1 627 041 грн 25 коп. до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 2340/4532/18.

Ухвалою від 19.02.2020 поновлено провадження у справі № 2340/4230/18.

19.02.2020 на адресу суду від представника Головного управління ДПС у Черкаській області надійшло клопотання про заміну сторони позивача - Головного управління ДФС у Черкаській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Черкаській області.

Вказане клопотання мотивоване тим, що постановою КМУ від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та зокрема установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. На виконання вимог постанови КМУ від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Представник відповідача у підготовчому засіданні щодо заміни сторони позивача у справі не заперечував.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує, що згідно з постановою КМУ від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням КМУ від 21.08.2019 №682-р "Про питання Державної податкової служби" затверджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 постанови КМУ від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Зокрема згідно з переліком додатку 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 №537, Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби (п. 3 постанови КМУ від 19.06.2019 №537).

Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Черкаській області та відповідно передано повноваження щодо державного управління.

Тобто, функції з адміністрування податків та зборів в даному випадку входять до повноважень Головного управління ДПС у Черкаській області.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо якого виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесу до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, суд дійшов до висновку задовольнити клопотання представника Головного управління ДПС в Черкаській області про заміну позивача - Головного управління ДФС у Черкаській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 52, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити позивача у справі № 2340/4230/18 - Головне управління ДФС у Черкаській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 43142920).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Повний текст ухвали складено 24.02.2020.

Суддя С.О. Кульчицький