Постанова № 8775950, 10.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.03.2010 р.                                                                                 № 2а-280/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув,

представник третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ділінговий Центр "Профіттренд"

пропро припинення юридичної особи, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ділінговий Центр "Профіттренд", у якому просить суд припинити юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ділінговий Центр "Профіттренд".

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач з 30.12.2004 року перебуває на податковому обліку у ДПІ у Ленінському районі м. Харкова. Згідно п. 2 ст. 9 Закону України від 18.02.1997р. № 77/97-ВР "Про внесення змін до Закону України "Про систему оподаткування", платник податків зобов'язаний надавати до органів державної податкової служби декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, що пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів бюджету. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи. Неподання звітності та несплата податків перешкоджає здійсненню контрольної функції податковими органами, що приводить до зловживань з боку підприємства, ухиленню від сплати податків, та завдає шкоди економічним основам держави. Суб'єкта підприємницької діяльності взято на облік у Державному реєстрі України та враховано як платника податків при написанні Державного бюджету України. Несплата податків тягне за собою невиплату соціальних допомог, дотацій, заробітної платні державним службовцям, пенсій, стипендій та інших відрахувань громадянам. Таким чином, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова має всі підстави для подання позову про припинення юридичної особи вказаного підприємства у зв'язку з ненаданням на протязі більше, ніж одного року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності згідно законодавства.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд справи без їхньої участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомили, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надав.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням розглянути справу без їхньої участі, також представник третьої особи надав до суду пояснення на позовну заяву. В обґрунтування вказавши наступне, відстеження надання суб'єктами господарювання протягом відповідного часу податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності до органів державної податкової служби згідно чинного законодавства не віднесено до компетенції органу державної реєстрації, тому надання Департаментом державної реєстрації юридичних і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради пояснень по суті позовних вимог є неможливим. Відповідно до ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення щодо Припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення. Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості про юридичну особу включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів, зокрема, на підставі відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. Зазначення у судовому рішенні імені (прізвища, ім'я, по батькові) фізичної особи - підприємця, її ідентифікаційного номеру, адреси, органу державної реєстрації, яким було проведено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця та дати державної реєстрації, забезпечує внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомостей про ухвалене судове рішення щодо такої особи. Відсутність в судовому рішенні про припинення фізичної особи - підприємця вищевказаної інформації може призвести до неможливості внесення запису про таке судове рішення до Єдиного державного реєстру.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЦ "Профіттренд" зареєстроване Держаним реєстратором Виконавчим комітетом Харківської міської ради 21.12.2004 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 1 480 102 0000 005022. Юридична адреса: м. Харків, провулок Аджарський, буд. 17.

Згідно довідки ДПІ у Ленінському районі м. Харкова ТОВ "ДЦ "Профіттренд" до ДПІ останньою податковою звітністю була надана Декларація з ПДВ за лютий 2008 року за № 7129 від 20.03.2008 року (а.с. 4).

Як вбачається із інформаційної картки платника податку, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова, у відповідача є відкрити рахунки у Публічному АТ "АКБ "Базис" (а.с. 3).

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому статті 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом. Крім того п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" зі змінами та доповненнями від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 20.12.2000 року як платник податків, відповідач зобов’язаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів) шляхом контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів тощо.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА України "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" №80 від 19 лютого 1998 року передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

У зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність з березня 2008 року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

На підставі наведеного, враховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ділінговий Центр "Профіттренд" про припинення юридичної особи, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області – задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ділінговий Центр "Профіттренд" (код ЄДРПОУ 33289757, провулок Аджарський, б. 17, м. Харків, 61000), зареєстровану Виконавчим комітетом Харківської міської ради 21грудня 2004 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 12 березня 2010 року.

                    Суддя                                                   Мар'єнко Л.М.