Постанова № 8775809, 27.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 січня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 44241/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді –Старсєльцевої О.В.

при секретарі –Чубукіній М.В.

за участю представників сторін :

представника позивача –не прибув;

представника відповідача –не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області

до Профспілкової організації сільськогосподарського підприємства "Дружба"

простягнення податкового боргу за рахунок активів ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 340,00грн. за рахунок його активів.          

Представник позивача в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надав клопотання про розгляд справи у відсутність представника Вовчанської МДПІ у Харківській області.

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

Відповідно облікових даних Вовчанської МДПІ, профспілкова організація ПСП «Дружба» (згідно даних особових рахунків) станом на 02.11.2009 р., має недоїмку по платежах в бюджет на суму 340,00 грн. по податку на прибуток нарахованого на підставі податкових повідомлень-рішень від 09.10.2008 року № 0001711530, від 04.03.2009 року № 0000421530. Заборгованість по заявленому податку підтверджується довідкою про податкову заборгованість, корінцями податкових повідомлень-рішень, витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. Всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі. 19.01.09 р. прийнято рішення №30 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Здійснені Вовчанської МДПІ заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, не призвели до погашення податкового боргу.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.30-33), за адресою, що підтверджується Довідкою з Головного управління статистики у Харківській області (а.с.6)

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно Довідки з Головного управління статистики у Харківській області профспілкова організація ПСП «Дружба» є юридичною особою (а.с.6)

Профспілкова організація ПСП «Дружба» взята на податковий облік до Вовчанської МДПІ як платник податків, що не заперечується сторонами.

Відповідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Перелік податків та зборів (обов'язкових платежів), обов'язок платників податків своєчасно та в повному обсязі їх сплачувати та відповідальність платників податків передбачені ст.ст.9, 11, 13-15 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.91 р. №1251-XII з подальшими змінами та доповненнями.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1 ст. 3 ЗУ № 2181-III, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Відповідно до п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 6.2.1. п.6.2 ст.6 вищеназваного Закону України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги

Відповідно до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-111 від 21.12.2000 року визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Також дано визначення, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням. Таким чином законодавець передбачив такий спосіб примусового стягнення податкового боргу, як звернення на активи платника податків за рішенням суду.

Згідно п.5.2. ст.5 Закону 2181 податкові зобов'язання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум. Також, відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 ЗУ №2181, податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого повідомлення вважається днем вручення.

Відповідно Довідки про податкову заборгованість по профспілковій організації ПСП «Дружба» станом на 02.11.2009 року має узгоджене податкове зобов'язання по податкам та зборам, не сплачені у встановлений строк сплати, на загальну суму 340,00 грн.(а.с.8)

За результатами перевірки, 19.09.2008р. фахівцями Вовчанської МДПІ було складено акт про результати документальної невиїзної перевірки з питання не надання податкового звіту про використанню коштів неприбутковими установами та організаціями за №242/1530/258.(а.с.23) На підставі акту були складені та відправлені відповідачу податкові повідомлення-рішення від 09.10.08 № 0001711530\0 та від 04.03.2009 № 00004211530/0 на загальну суму недоїмки по платежах в бюджет по податку на прибуток.(а.с10,12 )

Акт від 19.09.2008р та повідомлення-рішення 09.10.08 № 0001711530\0 та від 04.03.2009 № 00004211530/0 були направлені на юридичну адресу профспілкової організації ПСП «Дружба» рекомендованою кореспонденцією, але за відсутності підприємства за юридичною адресою, повернуті до Вовчанської МДПІ, про що були складені відповідні акти, на основі яких акт та повідомлення-рішення були вивішені на дошку податкових оголошень. За відсутності оскарження зазначених рішень в апеляційному та судовому порядку вказані суми є узгодженими.

З метою погашення податкового боргу Вовчанською МДПІ застосовувався ряд заходів по його стягненню. Були виставленні перші та друга податкові вимоги від 27.10.2008 р. та від 04.12.2008 р.(а.с. 14,17) За відсутності адресата за місцезнаходженням, податкові вимоги були повернуті до Вовчанської МДПІ та вивішені на дошку податкових оголошень, про що були складені відповідні Акти від 04.11.2008 та від 18.12.2008 р..(а.с. 16,19)

Прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу від 19.01.2009 р. № 30.(а.с.21)

Все майно товариство знаходяться в податковій заставі, згідно запису в витязі про реєстрацію в Державному реєстрі застав рухомого майна.(а.с.20)

Застосування зазначених заходів Вовчанською МДПІ не призвело до повного погашення заборгованості відповідача перед бюджетом.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Профспілкової організації сільськогосподарського підприємства "Дружба" про стягнення податкового боргу за рахунок активів у розмірі 340,00 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Профспілкової організації сільськогосподарського підприємства "Дружба" про стягнення податкового боргу за рахунок активів - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Профспілкової організації сільськогосподарського підприємства "Дружба" ( адреса: вул.. Радянська,1, с. Григорівка, Великобурлуцький район, Харківська область, 62640, код 25850395, р/р №26002314219 в ВАТ Ощадбанк, м. Вовчанськ,, МФО банку 350095) заборгованість перед бюджетом у розмірі 340.00 грн. (триста сорок гривень.00 коп.).

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 01.02.2010 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.