Постанова № 8775755, 14.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 січня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 44411/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Старосєльцева О.В. при секретарі –Чубукіній М.В.

за участю представників сторін :

представника прокуратури -Сотник О.О. (діє на підставі посвідчення № 174 від 29.08.2008 р.);

представника позивача - Єсіної О.В. (діє на підставі довіреності № 206/9/10-025 від 20.01.2009р.);

представника відповідача –не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова

до Приватного підприємства “Ост-Вест”

простягнення заборгованості перед бюджетом ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства “Ост-Вест” на користь державного бюджету заборгованість перед бюджетом у сумі 14395,32 грн.

Представник прокуратури в обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

Приватне підприємство “Ост-Вест” взято на облік як платник податків у ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова. Фахівцями відділу оперативного контролю управління контрольно - перевірочних робіт Державної податкової адміністрації Харківської області була проведена планова виїзна документальна перевірка Приватного підприємства “Ост-Вест” , щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обліку суб'єктами підприємницької діяльності, в ході якої встановлені порушення п.7 ст.4 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова прийняте рішення № 0002822310 від 01.10.2009 р., за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 14395,32 грн. ПП «Ост-Вест» до цього часу суму 14395,32 грн. до Державного бюджету України добровільно не сплатив.

Представник позивача позов підтримав з тих самих підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 16-19).           

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд вислухавши пояснення представника прокуратури. представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Одним із основних завдань органів державної податкової служби згідно ст.2 Закону України “Про державну податкову службу України”, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Відповідно до п.1 ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»зазначені підстави та порядок проведення органами державної податкової служби планових і позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно якого плановою виїзною перевіркою вважається перевірка платника податків щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати ним податків та зборів (обов'язкових платежів), яка передбачена у плані роботи органу державної податкової служби і проводиться за місцезнаходженням такого платника податків чи за місцем розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка.

Фахівцями відділу оперативного контролю управління контрольно - перевірочних робіт Державної податкової адміністрації Харківської області була проведена планова виїзна документальна перевірка Приватного підприємства “Ост-Вест” , щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обліку суб'єктами підприємницької діяльності, що підтверджується актом від 14.09.2009 року (а.с.8).

В ході перевірки встановлені порушення п.7 ст. 4 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до п.7 ст. 4 Закону України уповноважені банки, що здійснюють операції з купівлі-продажу іноземної валюти, а також суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють ці операції на підставі агентських угод з уповноваженими банками, зобов'язані забезпечувати відповідність готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту.

Відповідно до п.4 ст. 18 вищезазначеного закону у разі порушення встановленого цим Законом порядку виконання операцій з купівлі-продажу іноземної валюти, до уповноважених банків та суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють свою діяльність на підставі агентських угод з уповноваженими банками, за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратного розміру суми, на яку виявлено незбіг, - у разі перевищення суми готівкових коштів або іноземної валюти на місці проведення операцій над сумою коштів, яка зазначена у фіскальному звіті.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова прийняте рішення № 0002822310 від 01.10.2009 р., за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 14395,32 грн. (а.с.5).

Вказане рішення у зв’язку з неможливістю вручення рішення про застосування штрафних санкцій від 01.10.2009 року за № 0002822310 розміщено на дошці податкових оголошень, відповідно до Акту від 09.11.2009 року за № 760/23-32337770 «Про неможливість вручення рішення про застосування штрафних санкцій ПП «Ост-Вест» за місцем знаходження суб’єкта господарювання» (а.с.11).

Відповідно до статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

ПП «Ост-Вест» до цього часу суму 14395,32 грн. до Державного бюджету України добровільно не сплатив.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до Приватного підприємства “Ост-Вест” про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 14395,32 грн., документально та нормативно обґрунтовані, та такі, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до Приватного підприємства “Ост-Вест”- задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства “Ост-Вест” (м. Харків, пров. 17-го Партз’їзду, буд. 32/2, кв. 57, код 32337770) на користь державного бюджету заборгованість перед бюджетом у сумі 14395.32 грн. (чотирнадцять тисяч триста дев’яносто п’ять гривень 32 коп.).

3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 19.01.2010 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.