Постанова № 8775752, 22.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2009 р.                                                                                 № 39770/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого – судді Білової О.В.

за участю секретаря судового засідання Островської М.О.,

за участю представників: позивача –Кураксіної В.О., відповідача –Боровика С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова з адміністративним позовом до Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства про стягнення з Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 35291,53грн., в тому числі фінансової санкції в сумі 16806,22 грн., пені в сумі 2632,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фірма «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства не виконувало вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування згідно розрахунків сум страхових внесків за період з березня по квітень 2009 року, сума якого станом на 08 червня 2009 року складає 15852,46 грн.

До Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню (Рішення № 1118, № 1119 від 27 грудня 2007 року, № 51 від 30 січня 2009 року) відповідно до п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків. Рішення отримані підприємством 02 лютого 2009 року. Несплачений залишок по фінансових санкціях складає 19439,07 грн., де фінансова санкція –16806,22 грн., пеня –2632,85 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова направлена вимога про сплату боргу страхувальнику № Ю -102 від 02 червня 2009 року. Згідно п. 3. ч. 3 ст. 106 Закону та п. 8.4 Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій.

Прокурор в судове засідання не з’явився, про день, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова Кураксіна В.О. - в судовому засіданні уточнила позовні вимоги та просила суд стягнути з відповідача кошти в сумі 23524,08 грн. у зв’язку із частковою сплатою заборгованості, про що надала письмову заяву про уточнення позовних вимог.

Представник відповідача –Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства Боровик С.І - в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував, позовні вимоги з урахуванням уточнення визнав в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Фірма «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що підтверджується повідомленням про взяття на облік. (а.с.48)

Згідно розрахунку страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2009 року, загальна сума страхових внесків становить 15852,46 грн. (а.с.6-8)

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 1118 від 26 грудня 2007 року до Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства застосовано штраф у розмірі 9394,53 грн. за затримку до 30 календарних днів та донарахована пеня в розмірі 1501,40 грн. за період з 20 квітня 2006 року до 03 травня 2006 року, з 20 лютого 2007 року до 10 грудня 2007 року. (а.с.13)

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 1119 від 26 грудня 2007 року до Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства застосовано штраф у розмірі 4552,63 грн. за затримку від 30 до 90 календарних днів та донарахована пеня в розмірі 931,32 грн. за період з 20 квітня 2006 року до 03 травня 2006 року, з 20 лютого 2007 року до 10 грудня 2007 року. (а.с.12)

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 51 від 30 січня 2009 року до Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства застосовано штраф у розмірі 2859,06 грн. за затримку до 30 календарних днів та донарахована пеня в розмірі 200,13 грн. за період з 20 жовтня 2008 року до 27 жовтня 2008 року, з 20 листопада 2008 року до 27 листопада 2008 року. (а.с.11)

Зазначені рішення Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова були отримані відповідачем - Фірмою «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства, що підтверджено його представником в судовому засіданні, а також копією поштового повідомлення про вручення за № 1232919 (а.с.10)

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства на суму несплачених страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в тому числі недоїмки по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції, пені направило вимогу про сплату боргу № Ю-102 від 02 червня 2009 року на загальну суму боргу в розмірі 49244,67 грн., яка була отримана представником відповідача –бухгалтером Латишевою Г.П. 02 червня 2009 року. (а.с.9)

Згідно розрахунку заборгованості до позову борг Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова становить 35291,53 грн. (а.с.5)

Наявність непогашеної заборгованості в сумі 35291,53 грн. підтверджується також копією картки особового рахунку Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства за період з 01 травня 2009 року по 16 жовтня 2009 року (а.с.36-39).

Згідно заяви про уточнення до позовних вимог відповідачем частково була сплачена заборгованість, сума до стягнення становить 23524,08 грн. (а.с.47)

Згідно Акту звірки між Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова та Фірмою «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства встановлено, що станом на 16 грудня 2009 року заборгованість Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування становить 23524,08 грн. (а.с.49)

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»1058-IV від 09 липня 2003 року страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

          Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.          

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, яка діяла до 11 червня 2009 року) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Судом встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків було прийнято на підставі та у межах повноважень позивача, відповідачем отримано, в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалося, вимога про сплату боргу також була надіслана на адресу відповідача та ним отримана, а отже, є узгодженою, заборгованість частково погашена відповідачем.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підстав для неприйняття судом визнання позову відповідачем немає, оскільки таке визнання не протирічить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що уточнені позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 23524,08 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

          На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п. 5.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, ст. ст. 8-14, 71, 94, 112, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ» у вигляді колективного підприємства про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фірми «ТРИКОТАЖНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»у вигляді колективного підприємства (61010, м. Харків, вул. Основ’янська,55, код ЄДРПОУ 00307454, МФО 351931, р/р 260043014380) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул. 1-ої Кінної Армії,15, р/р 256063012095, МФО 351823, ВАТ «Державний Ощадний банк України», код 22682342) заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 23524.08 (двадцять три тисячі п’ятсот двадцять чотири) гривні 08 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 28 грудня 2009 року.

Суддя                                                                                           Білова О.В.