Постанова № 8775714, 14.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 січня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 43199/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д. ,

при секретарі судового засідання - Тайцеві А.Л.,

за участі: представників позивача - Примак Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов‘язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі сумі 338,57 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дзержинському районному центрі зайнятості в м. Харкові. Дзержинським районним центром зайнятості м. Харкова у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2008р. по 01.04.2009р. Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія». За результатами перевірки згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмка зі сплати страхових внесків за 9-місяців 2009 року складає у сумі 1437 грн. 84 коп. Постановами Господарського суду від 26.02.2008 року ухвалено стягнути заборгованість у розмірі 348 грн. 70 коп. та постановою від 03.06.2009 року ухвалено стягнути заборгованість у розмірі 750 грн. 57 коп. Станом на день подання позовної заяви Харківським обласним державним підприємством по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія» не погашено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 338 грн. 57 коп., чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги адміністративного позову та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення, клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надіслав.У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дзержинському районному центрі зайнятості у м. Харкові.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Харківський обласний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р.

Дзержинським районним центром зайнятості м. Харкова у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2008р. по 01.04.2009р. Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія».

За результатами перевірки згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмка зі сплати страхових внесків за 9-місяців 2009 року складає у сумі 1437 грн. 84 коп. Постановами Господарського суду від 26.02.2008 року ухвалено стягнути заборгованість у розмірі 348 грн. 70 коп. та постановою від 03.06.2009 року ухвалено стягнути заборгованість у розмірі 750 грн. 57 коп. Станом на день подання позовної заяви Харківським обласним державним підприємством по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія» не погашено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 338 грн. 57 коп., чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 9.6 Інструкції, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно з п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

18 червня 2009 року позивачем було прийнято рішення № 29 про стягнення з Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія» простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 338,57 грн.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідачем не надано.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 12, п. 2 ст. 35, п. п. 2, 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" , п. п. 9.6, 9.7, 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р., статтями 86, 94, 98, 160 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов‘язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі

Стягнути з Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства "Облагрохімія" (код за ЄДРПОУ 05490960, вул. Космічна, 21-А, м. Харків, 61045) на користь Фонду загальнообов‘язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості(р/р 37177300802007 в ГУ ДКУ у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 36224721, вул. Шевченка, 137 А, м. Харків, 61013) суму простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття в розмірі 338.57 грн. (триста тридцять вісім гривень п"ятдесят сім копійок).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 18.01.2010 року.

Суддя                                                                       Кухар М.Д.